国家赔偿追偿制度疑难问题研究.PDFVIP

国家赔偿追偿制度疑难问题研究 ——— 以司法实务为视 角 洪泉寿* 内容提要 ： 追偿制度表述概括模糊、 缺乏细化、 难 以操作、 举证责任规则缺失、 追偿 范围 过于狭 窄、 人情 因素的干扰等是我 国国家赔偿追偿率过低 的重要原 因。 目前 ， 我 国追偿主 体 的最优选择是检察机 关 ， 但 由于 《 国家赔偿 法》 已经明确规定追偿主体是赔偿 义务机 关 ， 因此只能加 强检察机关对 国家赔偿追偿的监督 ， 待理论界和 实务界对检察机 关行使 国 家赔偿 费用追偿权形成共识时， 再立法改由检察机关行使 。 应 当规定追偿主体的举证证 明 标准直接适用刑事诉讼 “排除合理怀疑、 内心高度确信” 的证明标准。 另外 ， 应 当去除国 家追偿的地方标准和行业标准 ， 实行追偿标准的全 国统一 ， 由全 国人 大及其常委会 以法律 的形式统一制定追偿标准。 关键词 ： 国家赔偿 追偿制度 司法实务 疑难