PPP模式公开招标招标文件示范文本(试行).docVIP

河南省政府和社会资本合作项目（PPP） 示范文本（） 河南省财政厅政府采购监督管理处  （项目名称） 政府和社会资本合作（PPP） 文 件 采购人： （盖单位章） 采购代理机构： （盖单位章） 年 月 日 目 录 第一章 采购邀请 1 第二章 投标人须知 3 投标人须知前附表 4 1. 说明 6 1.1 定义 6 1.2 PPP项目采购须具备条件 7 1.3 采购当事人 7 1.4 合格的投标人 7 1.5 项目概况 8 1.6 采购需求 8 1.7 费用承担 8 1.8 保密 9 1.9 现场考察及答疑会 9 2. 采购文件 9 2.1 采购文件的编制依据及组成 9 2.2 采购文件的澄清和修改 10 3. 投标文件 10 3.1 投标的语言与计量 10 3.2 投标文件的组成 10 3.3 投标价格 11 3.4 投标人资格证明文件 11 3.5 投标人提供服务项目中涉及的产品、工程和服务的合格性的文件 11 3.6 投标文件有效期 11 3.7 投标保证金 12 3.8 投标文件的编制 12 4. 投标文件的递交 13 4.1 投标文件的密封和标记 13 4.2 投标文件的提交 13 4.3 投标文件的修改与撤回 13 5. 开标 14 5.1 开标时间和地点 14 5.2 开标 14 6. 评审 14 6.1 评审小组 14 6.2 评审原则 15 6.3 评审 15 7. 合同授予 15 7.1 定标方式 15 7.2 中标通知 16 7.3 履约担保 16 7.4 签订合同 16 8. 重新招标 16 9. 纪律和监督 17 9.1 纪律要求 17 9.2 质疑、投诉处理 17 10. 政府采购政策 17 11. 需要补充的其他内容 18 第三章 PPP项目合同（草案） 19 合同协议书 20 合同通用条款（建议内容） 23 说明： 23 第一节 总 则 23 第二节 项目合同主体 25 第三节 合作关系 27 第四节 投资计划及融资方案 29 第五节 项目前期工作 30 第六节 工程建设 31 第七节 政府移交资产 33 第八节 运营和服务 34 第九节 社会资本主体移交项目 36 第十节 收入和回报 38 第十一节 不可抗力和法律变更 39 第十二节 项目合同的解除 40 第十三节 违约处理 41 第十四节 争议解决 42 第十五节 其他约定 42 合同专用条款 45 第四章 项目采购需求 51 一、项目概况 52 二、风险分配基本框架 52 三、项目运作方式 52 四、交易结构 52 五、合同体系 53 六、监管架构 53 七、附件 53 第五章 评审方法 54 评审方法前附表 55 1. 评审方法 56 2. 评审程序 56 3. 投标文件初审 56 4. 澄清有关问题 57 5. 比较与评价 57 6 评审结果 57 第六章 投标文件格式 58 一、投标函 59 二、开标一览表 53 三、法定代表人身份证明 54 四、授权委托书 55 五、联合体协议书（如有） 56 六、投标保证金 57 七、项目总投资 58 八、偏离表 59 九、项目公司设立方案 60 （一）拟组建项目组织机构组成表 60 （二）主要人员简历表 61 十、资格文件 62 （一）投标人基本情况表 62 （二）近年财务状况表 63 （三）近年完成的类似项目（PPP项目）情况表 64 （四）近年发生的诉讼及仲裁情况 64 十一、投标人拟定的项目实施方案 65 一、融资方案及融资能力证明 65 二、建设方案及建设能力证明 65 三、运营方案及运营能力证明 65 四、投资回报（收益）分析 66 五、风险责任划分 66 六、移交方案 66 七、其他，如保险、审计、安全、劳务等法律规定的实施方案 66 十二、声明 67 十三、其他材料 68  第 采购邀请  采购邀请 致： （被邀请单位名称） 你单位已通过资格预审，现邀请你单位按文件规定的内容，参加 （项目名称）投标。 1．文件的获取 1.1请于 年 月 日至 年 月 日（法定公休日、法定节假日除外），每日上午 时至 时，下午 时至 时（北京时间，下同），在 （详细地址）持本采购邀请及授权委托书购买文件。 1.2采购文件每套售价 元，售后不退。 2．投标文件的递交 2.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为 年