《第一章_公共管理学概论》-课件设计(公开).pptVIP

公共管理学 第一讲 公共管理学：概念、框架与体系 一、相关概念解析 二、公共管理学的发展与研究途径 三、公共管理学研究内容与框架体系 一、相关概念解析 （一）行政管理、公共管理、公共行政 1. 行政管理 （1）何为行政？行政的必要性？ 政治是立法团体和其他政策制定集团专有的活动，行政是行政官员执行法律和政策的专有活动。 ——威尔逊 在所有的政府体制中都存在着两种主要的或基本的政府功能，即国家意志的表达功能和国家意志的执行功能。政治是国家意志的表达，而行政是国家意志的执行。 ——古德诺 “凡是属于最多数人的公共事物常常是受人照顾最少的事物，人们关怀着自己的所有，却忽视公共的事物；对于公共的一切，他至多只留心其中对他个人多少有些相关的事物. ” ——亚里士多德 “每个人都在力图应用他的资本，来使其生产品能得到最大价值。一般来说，他并不企图增进公共福利，也不知道他所增进的公共福利是多少，他所追求的仅仅是个人的安乐，