申诉投诉和技术争议处理程序-国家消防工程技术研究中心.PDF

NCFE-CX-G06(B/1) 申诉、投诉和技术争议处理程序 发布日期：2018 年10 月10 日 实施日期：2018 年10 月10 日 版 本 状 况 B 1 张晓颖、张笑怡 邓慨廉 张清林 2018.10.10 版本号 修改号 编 制 审 核 批 准 批准日期 申诉、投诉和技术争议处理程序 NCFE-CX-G06(B/ 1) 1 目的 为确保本中心产品认证、技术鉴定的公正性和科学性，维护各利益方 的合法权益，公正及时地处理申诉、投诉和技术争议，特制定本程序。 2 范围 本程序适用于本中心的产品认证、技术鉴定等业务活动涉及的所有过 程和范围。 3 职责 3.1 质量监督部负责对中心业务决定和人员的投诉、申诉和技术争议的受理 和调查、提出组建督察组的建议；负责对申诉方、投诉方、技术争议方和 受诉方的正式书面通知。 3.2 认证办公室负责对生产者、生产企业涉及知识产权的投诉、申诉的档案 协查工作。 3.3 管理者代表负责督察组设立的审批。 3.4 督查组 （二人以上组成）负责具体申诉、投诉和技术争议调查计划或方 案的制定与实施；负责与申诉方、投诉方、技术争议方和受诉方等交换意 见，提出具体解决申诉、投诉和技术争议的处理建议。 3.5 工程中心主任负责涉及业务决定更改和申诉、投诉和技术争议处理决定 的批准。 3.6 认证办公室负责保存与管理全部有关申诉、投诉和技术争议的受理、调 查和处理的文件、资料和记录。 3.7 各部门负责有关协查工作，并及时实施申诉、投诉和技术争议处理决定 和要求。 1 申诉、投诉和技术争议处理程序 NCFE-CX-G06(B/ 1) 4 定义 4.1 投诉: 所有利益方对本中心、委托人、外包方的认证、技术鉴定产品和 过程或相关人员的不满意的正式声明。 4.2 申诉: 生产者、生产企业、委托人、外包方等对本中心认证、技术鉴定 过程和/或结论不满意的正式声明。 4.3 技术争议：涉及认证、技术鉴定产品和/或过程中有异议的问题；涉及 不属于投诉和申诉范围的其他问题。 5 处理程序 所有利益方均有对本中心、外包方和生产者、生产企业、委托人的认 证、技术鉴定产品和过程及相关人员提出申诉、投诉和技术争议的权利和 义务。本中心接到反映情况材料后，应依据本程序和《申诉、投诉和技术 争议处理实施办法》进行认真严肃处理。 5.1 申诉、投诉和技术争议的审定 涉及本中心内部工作的申诉、投诉和技术争议，经调查核实确应处理 的，应在60 天内完成；涉及外包方业务的，由外包方处理并报本中心备案， 外包方处理后仍存在异议的，本中心上报主管部门进行处理。 5.1.1 受理条件 各利益方提出申诉、投诉和技术争议应当符合以下条件： 1) 工厂检查员在认证活动中违反认证法规、实施规则的； 2) 申诉、投诉和技术争议应具有事实、理由或证据； 3) 对工厂检查结论为不推荐、暂停受理、暂停和撤销证书等提出异议 的； 2 申诉、投诉和技术争议处理程序 NCFE-CX-G06(B/ 1) 4) 申诉人、投诉人和技术争议人须以书面材料正式提交申请； 5) 在申诉、投诉和技术争议的事情发生之日起3 个月内提出。 5.1.2 不受理条件 1) 人民法院、仲裁委员会或其他行政机关已受理或正在处理的； 2) 已进入法律程序的申诉、投诉、技术争议； 3) 当事人没有证据证明申诉、投诉和技术争议的事实； 4) 生产者、生产企业和获证方因民事、经济纠纷引发的申诉、投诉和 技术争议；