科左后旗安全生产事故隐患排查治理办法（草案）.docVIP

PAGE \* MERGEFORMAT 2 科左后旗安全生产事故隐患排查治理办法（草案） 第一章 总 则 第一条 为建立健全安全生产事故隐患排查治理长效机制，强化生产经营单位安全生产主体责任，加强对安全生产事故隐患的综合治理，有效防范和减少事故，保障人民群众生命财产安全，依据《中华人民共和国安全生产法》、《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》（国家安监总局16号）、《内蒙古自治区高危行业安全生产隐患排查治理监督管理规定》等法律法规及有关规定，结合我旗安全生产工作实际，制定本办法。 第二条 科左后旗行政区域内生产经营单位安全生产事故隐患排查治理和监督管理适用本办法。有关法律、法规、规章对安全生产隐患排查治理另有规定的，从其规定。 第三条 本办法所称安全生产事故隐患（以下简称安全隐患），是指生产经营单位违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定，或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。 事故隐患按照危害程度和整改难度，分为一般安全隐患和重大安全隐患。一般安全隐患，是指危害和整改难度较小，发现后能够立即整改排除的隐患。重大安全隐患，是指危害和整改难度较大，应当全部或者局部停产停业，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。 第四条 生产经营单位是安全隐患排查治理的责任主体。生产经营单位主要负责人是本单位安全隐患排查治理的第一责任人，对本单位安全隐患排查治理工作全面负责。 第五条 苏木镇政府、国有农牧场、甘旗卡街道办和负有安全生产监督管理职责的部门按照“属地管理”、“谁主管、谁负责”、“谁批准、谁负责”原则，依据各自职责规定，依法对本辖区、本行业和领域内的安全隐患排查治理实施监督管理。旗政府安全生产委员会办公室（以下简称旗安委办）对全旗安全隐患排查治理工作依法实施综合监督管理。 第六条 任何单位或者个人发现安全隐患，均有权向负有安全生产监督管理职责的部门举报。负有安全生产监督管理职责的部门接到安全隐患举报后，应当按照职责分工，立即组织核实并查处。属于其他部门职责范围的，应当立即移送有关部门并记录备查。 第二章 生产经营单位职责 第七条 生产经营单位应当建立安全隐患排查、登记、报告、整改等安全管理规章制度，明确单位负责人、部门（车间）负责人、班组负责人和具体岗位从业人员的安全隐患排查治理责任范围，并予以落实。同时，要加强对从业人员的安全教育培训，保证其熟悉安全管理规章制度和安全操作规程，掌握安全隐患排查治理的内容、方法和要求，具备与岗位职责相适应的安全生产知识和安全操作技能。 第八条 生产经营单位应当保证安全隐患排查治理所需的资金，建立资金使用制度。 第九条 生产经营单位安全生产管理人员、其他从业人员应当根据其岗位职责，依据国家有关法律、法规、标准和规程要求开展经常性的安全生产检查；生产经营单位主要负责人和分管负责人应当每月组织安全生产管理人员、专业技术人员和其他相关人员进行一次全面的安全隐患排查；同时还应根据实际需要进行专项安全隐患排查治理。 第十条 生产经营单位发现安全隐患后，应当采取安全措施，并及时组织治理。对一般安全隐患，生产经营单位负责人或者有关人员应立即组织整改。对重大安全隐患，应当根据需要停止使用相关设施、设备，局部停产停业或全部停产停业；组织专业技术人员、专家或具有相应资质的专业机构进行风险评估，明确安全隐患的现状、产生原因、危害程度、整改难易程度；根据风险评估结果制定治理方案，做到隐患整改责任、措施、资金、时限、预案“五落实”，确保安全隐患及时消除。对挂牌督办并采取全部或者局部停产停业治理的重大安全隐患，经治理后符合安全生产条件的，生产经营单位应当向当地人民政府和负有安全生产监督管理职责的部门提出恢复生产的书面申请，经审查同意后，方可恢复生产经营。 第十一条 生产经营单位应当建立安全隐患排查治理信息台账和相关档案资料，对安全隐患排查治理情况进行详细记录。主要内容包括隐患部位、隐患类型、主要问题、整治负责人、完成期限、整改方案、整改审查意见和验收结果等。 第十二条 生产经营单位应当每月对本单位安全隐患排查治理情况进行汇总分析，并明确专人于每月25日前通过安全隐患排查治理信息系统或者书面形式，向所在地人民政府负有安全生产监督管理职责的部门报送月报表。对确定为重大安全隐患的，生产经营单位应当立即向旗安委办、当地人民政府和负有安全生产监督管理职责的部门报告安全隐患的现状，并及时提交书面专项报告，内容包括：隐患产生原因、危害程度、风险评估（评价）结果和治理方案等。 第十三条 生产经营单位在安全隐患治理过程中，要采取相应的安全防范措施，防止事故发生。安全隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的，应