第7分统筹城乡发展.pptVIP

一、农业和农村经济在国民经济和社会发展中的地位 我们为什么要关注农村经济问题？ 以农立国 对农村、农业问题的重新重视 战略方针与政策思路 2003年中央农村工作会议 全面建设小康社会，重点和难点都在农村，要把“三农”工作作为全党工作的重中之重； 对农业实行“多予、少取、放活”的方针； 2004年中央1号文件 2005年中央1号文件 十六届五中全会：建设新农村 中国已经到了支持农业的新阶段 十六届四中全会：“两个趋向”论断 “纵观一些工业化国家发展的历程，在工业化初始阶段，农业支持工业、为工业提供积累是带有普遍性的趋向；但在工业化达到相当程度以后，工业反哺农业、城市支持农村，实现工业与农业、城市与农村协调发展，也是带有普遍性的趋向。” 2004年底中央经济工作会议 以工促农、以城带乡 二、农村经济改革与发展的成就与问题 成就： （一）实行以家庭承包经营为基础的双层经营体制； 20世纪70年代开始 农民获得土地经营自主权和绝大部分的农副产品处置权，农村土地所有权和使用权分离。 （二）形成了以公有制为主体的多种所有制发展格局 （三）经济结构不断优化 （四）农产品流通基本实现了市场化 （五）工业化和城镇化加快 （六）农村税费改革取得显著成效 （七）政府调控手段发生极大变化 问题： （一）城乡二元结构明显； （二）结构性矛盾依然突出； 供需结构；区