招投标实务评标专家讲座.pptVIP

（3）任何费用出现负报价的。 3、经评标委员会对投标报价合理性分析评审，有下列情形之一的，属于以低于成本报价竞标或不正当竞争，应当否决其投标： （1）投标人违反招标文件不可竞争或不可降低标准、价格的规定进行竞标的； （2）投标人分部分项报价中，报价超过评标控制线200%的属于不平衡报价。投标人不平衡报价的分部分项价格之和达到自己投标总报价的4%的； （3）投标人措施项目项目费用占自己总报价的比例超过20%的； （4）当投标人计取的企业人工、材料、机械消耗量低于社会平均水平，投标人不能提供企业测算分析资料，包括测定方法、时间、地点等证明材料的； （5）措施项目费用未按招标文件的规定的价格组成和计取标准，计入投标价格的； （6）材料承诺供应证明资料弄虚作假的。 确定总报价低于成本的计算方法 1、总报价的计算方法 同评标控制线的计算方法，即有效投标人的总报价（如果超过6家，去掉一个最高和一个最低）的平均值。有效投标人指通过了初步评审和技术标评审的，并且没有被评委按招标文件其他规定认定低于成本的投标人。 2、低于成本的分部分项费用和措施项目费用占总报价比例计算 （1）先将分部分项工程量清单每一项占总报价的比例计算出来 计算方法用该项各投标人报价的平均值（在计算时，该项被评委会认定为低于成本的报价不参与平均，如果剩余报价超过6家，去掉一个最高和一个最低）除以总报价，得出每一项的比例。 （2）低于成本分部分项费用占总报价的比例的确定 将每一投标人，低于成本分项占总报价的比例合计，即该企业被评委认定低于成本的分部分项工程量清单项目费用累计比例。 （3）低于成本措施项目费用占总报价比的计算 措施项目报价平均值（在计算时，被评委会认定为低于成本的报价不参与平均，如果剩余报价超过6家，去掉一个最高和一个最低）除以总报价，得出被认定低于成本的措施项目费用占总报价得比例。 汇总评分结果 投标人总得分=技术标得分（40%）+{商务标得分（60%）=分部分项（50%）+措施费（5%-10%）+总报价（40%）} 评标委员会按照得分高低顺序对投标人进行排序。 4.3对招标、评标过程中易出现的问题进行讲解 4.3.1 投标时三家，评标时否决一家，如何？ 4.3.2两次招标均不足三家，如何？ 4.3.3讲解一个简单的控制线的计算。 4.3.5重大偏差、细微偏差。 4.3.6第一名中标候选人放弃中标，如何？ 张育 河北省建设工程招投标管理办公室 03113．18招投标情况报告备案 依法必须进行招标的项目，招标人应当在确定中标人之日起15日内，向有关行政监督部门提交招标投标情况的书面报告。 （《招标投标法》第四十七条，P8） 3．19工程归档 工程招标委托招标代理机构进行的，由招标代理机构负责招标投标档案原始记录的收集、整理和移交工作，建设单位负责归档和保管。 招标投标档案归档文件一式三份，建设单位保存一套，招标投标监督管理机构和招标代理机构各存档一套。 3．20投诉的受理与处理 省建设行政主管部门负责受理本省行政区域内建筑工程招投标投诉及对投诉的处理工作。各级建设行政主管部门的投诉电话、传真、电子信箱和通讯地址等，应当向社会公布。 投诉应当向投诉受理机关提交投诉书。投诉书内容应当包括： （一）投诉人名称、地址和联系方式； （二）被投诉人名称、地址等基本情况； （三）投诉事项的主要事实； （四）投诉人的请求和主张； （五）有效线索和相关证明材料。 投诉人是法人的，投诉书必须由其法定代表人或者授权代表签字并盖章；其他组织或者个人投诉的，投诉书必须由其主要负责人或者投诉人本人签字，并附有效身份证明复印件。投诉书有关材料是外文的，投诉人应当同时提供其中文译本。（七部委11号令《工程建设项目招标投标活动投诉处理办法》第七条） 四、施工招标评标程序及办法 4．1评标程序 资格审查、初步评审、技术标评审、商务标评审 4.2 工程量清单招标评标办法 可采用经评审的最低投标价法或者综合评估法。 4．2招标资料备案 4．2．1经评审的最低投标价法 经评审的最低投标价法，是指经评审的投标价格最低，且投标价格不低于成本的投标人为中标候选人或中标人的方法。 技术标评审两种方式： （1）合格与不合格：一般工程可采用此方式。被评为不合格的技术标随同商务标退还，不再进入进一步的评审。 （2）按技术标得分筛选：当工程施工组织存在一定难度时，可采用评分的方法。设定评分项目和分值，规定技术标得分达到招标文件规定分值的进入商务标评审，其余投标文件按不合格的投标处理。 商务标评审方法： （1）只对投标总报价进行评审的方法； 通过算数平均确定投标总价的合理范围，确定合理范围内的投标报价次低或者最接近加权平均值一定比例（96%-99%中的一个数值）的投