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第3章国际工程招投标及贷款采购指南 3.1 国际工程招投标 3.1.1 国际工程招投标的概念和特点 3.1.2 国际工程招标的方式与程序 1．国际工程招标的方式 （1）国际竞争性招标 适用的国际工程： 按照资金来源：6条 按照工程性质：4条 （2）国际有限招标 国际有限招标工程的适用范围：6条 （3）两阶段招标 适用范围： 1）高新技术的工程项目 2）建造方案尚未最后确定的新型大型项目 （4）议标 议标适用的国际工程：7条 ★ 国际工程招标的程序与国内不同的地方 1）招标公告 内容基本相同，发布方式有所不同 2）资格预审 资格预审的内容 需要说明对国别和等级的限制 3）投标 多数为国外公司与工程所在国进行合作，原因：2条 4）决标 中标人由招标机构和工程项目的业主共同商讨裁定 5）合同授予 决标后谈判，将双方达成的协议进一步具体化。 3.1.3 国际招投标代理的选择 3.2 国际金融组织贷款采购指南 3.2.1 国际金融组织概况 什么是亚投行 为什么要成立亚投行 亚太地区道路、电力等基础设施市场的资金需求规模将高达8万亿美元 . 现有的世界银行等国际多边机构没有办法满足这个资金需求 . 为什么要成立亚投行 亚投行时间轴 亚投行成员国 亚投行创始成员国有哪些 ? 2015年4月15日，亚投行成员国正式确定为57个 。 亚投行创始成员国有哪些权利 谁不主张成立亚投行 亚投行是做什么的 亚投行的竞争对手 亚投行的4大利好 亚投行和“一带一路”是何关系 一带一路的资金运转 2. 国际金融组织的特点 1) 政府性 2) 非营利性 软贷款：40~50年，不收利息，只收一点手续费 硬贷款：15~25年，贷款利率很低 3) 贷款一般须与特定的工程项目相联系 重点领域：农业，农村发展和能源运输等基础设施项目，以及教育、环保等领域。 4) 贷款的资金来源广泛 ?林毅夫，生于1952年10月15日，籍贯台湾宜兰。1971年台湾大学农业工程系肄业；1978年获台湾政治大学企业管理研究所硕士；1982年北京大学经济系政治经济学专业硕士；1986年获美国芝加哥大学经济系博士学位；1987年美国耶鲁大学经济发展中心博士后。1987-90年任国务院农村发展研究中心发展研究所副所长，1990-93年，任国务院发展研究中心农村部副部长，1994年至今，任北京大学中国经济研究中心主任、教授、博士生导师。 世界银行资金来源：（1）各成员国缴纳的股金； （2）向国际金融市场借款； （3）发行债券和收取贷款利息。 亚洲开发银行 宗旨：建立亚行的宗旨是通过发展援助帮助亚太地区发展中成员消除贫困，促进亚太地区的经济和社会发展。亚行对发展中成员的援助主要采取四种形式：贷款、股本投资、技术援助、联合融资相担保。 资金来源 普通资金：普通资金用于亚洲开发银行的硬贷款业务。这是亚洲开发银行进行业务活动最主的资金来源。普遍资金来源于股本、借款、普通储备金、特别储备金、净收益和预交股本等。 3.2.2国际金融组织招标采购规定 1. 世界银行招标采购规定 1）世界银行项目贷款周期 3）我国优惠规定 4）世界银行贷款项目土建工程国际性招标文件 5）世界银行采购指南 2．亚洲开发银行招标采购规定 1）亚洲开发银行的规定性文件 3．世界银行和亚洲开发银行的招标采购规定比较 1）基本情况方面 2）贷款政策 3）招标采购方式 为了使招标采购工作标准化、规范化，世界银行于1951年公布了国际竞争性招标的采购规则。之后，为适应采购工作发展的需要，世行先后对其采购政策进行了十二次修订。现在我们正在使用的是2006年10月世界银行发布的《采购指南》最新修订版，其主要内容包括四个主要部分，即：指南概述、国际竞争性招标、其他采购方式及指南附录。 文件与世行规定的相同 。 1）审查批准借款人的资格预审文件； 2）审查批准借款人的资格预审的评审标准； 3）审查批准借款人的资格预审评审报告； 4）审查批准借款人的招标采购文件； 5）审查批准借款人的评标报告； 6）确定派出检查团到项目实地考察； 7）必要时派出专门贷款使用检查团。 2）亚洲开发银行对项目使用贷款情况的检查方法 世界银行成立早，业务范围覆盖了整个世界，其成员国要远远多于亚洲开发银行。而亚行的最大股东国为日本，行长由日本指派。 世界银行的招标指南为《国际复兴开发银行贷款和国际开发协会信贷采购指南》，亚洲开发银行的招标指南为《亚洲开发银行贷款采购指南》。世行审批严格，而亚行对具体合同体现了一定的灵活性， 世界银行的最终目标是增强各国的经济实力，而亚洲开发银行是促进亚太地区发展中成员社会和经济的发展。但是他们的战略目标都集中于