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（二）纪检监察工作方法 困扰： 不能影响企业正常经营活动 不能牵扯各级领导过多的精力 不抓又会出问题 预 预见 预防 预警 三道防线 不敢—惩治 不能—制度 不想—思想 以预防为主，最大限度降低腐败案件，惩处时要注意综合效应，法律范围内维护企业利益。 创新工作思路 丰富廉政教育形式 拓宽监管手段 设高压线-营造安全区 三、国有企业纪检监察工作认识 * * 三、国有企业纪检监察工作认识 目录 一、纪检监察工作认识误区 四、国有企业纪检监察重点工作解读 五、纪检监察人员如何增强履职本领 * * 二、纪检监察概述 （三）做好新形势下的信访案件查办工作 四、国有企业纪检监察重点工作解读 （一）纪检监察八项重点工作 （四）党风廉政建设责任制 （五）领导人员廉洁自律 * * （二）效能监察 落实各项制度，不断推进党风廉政和惩防体系建设。 加强廉洁文化教育，营造风清气正的良好环境 。 完善纪检监察工作制度，理顺工作流程。 继续做好廉洁风险防控工作。 开展效能监察工作。 继续抓好专项治理工作。 信访案件查办工作 。 切实加强纪检监察部门自身建设。 四、国有企业纪检监察重点工作解读 （一）纪检监察八项重点工作 * * 基本程序： 选题立项（选择性：查人、 查事、查制度）； 实施准备（成了项目组、制定下发实施方案、组织业务培训、下达效能监察通知书）； 组织实施（评价行为、查找缺陷、确认事实、分析原因、共商建议并下达监察建议书或监察决定书、进行整改）； 拟定效能监察报告； 作出监察处理； 跟踪整改落实； 总结评审； 立卷归档。 四、国有企业纪检监察重点工作解读 （二）效能监察 * * 概念：是企业监察机构针对影响企业经营管理效能的有关业务事项或活动过程，监督检查相关经营管理者履行职责行为的正确性，发现管理缺陷，纠正行为偏差，促进企业规范管理，自我完善，提高经营管理效能的综合性管理监控工作。（效能监察系行政职能） 目的：监察一个项目、规范一类问题，监察一次问题、防止再次发生同样错误，不断促进企业建立健全长效管理机制的工作。 积极探索新形势下的信访案件处理工作，对员工反映强烈的不正之风和违反廉洁从业规定问题，加大直查快办和督查督办力度，确保“案件考核”、“信访处理”的工作目标完成。通过违纪违法案件查处，发现的管理薄弱环节，并积极协调相关单位和部门进行整改。 四、国有企业纪检监察重点工作解读 （三）做好新形势下的信访案件查办工作 * * 处理举报信访 的基本原则 以党章和法律法规为准绳 实事求是，以事实为依据 坚持民主集中制，重要信访集体讨论决定 维护当事人的民主权利 分级负责、归口办理，坚持大事查清、小事说清、无事澄清 解决实际问题和思想教育工作相结合 （三）做好新形势下的信访案件查办工作 四、国有企业纪检监察重点工作解读 * * 以党章和法律法规为准绳（略） 以事实为依据，实事求是处理信访问题，要注意以下几点： 对群众提出的问题， 要防止先入为主，偏听偏信； 对重复或越级的信访问题，应注意听取有关组织的意见； 写信上访人对原单位的处理提出不同意见时； 遇到与其他单位、组织有不同意见时。 坚持民主集中制，重要信访集体讨论决定 纪检信访工作贯彻民主集中制原则，主要是对重要信访问题的处理要由集体讨论决定，日常工作中的一般事项由承办人员按规定处理。监察信访工作实行纪委书记负责制，对于重要信访问题的处理，经纪委负责人批准后执行。 区分“重要信访问题”“一般事项”。 维护信访当事人的民主权利（维权应六要） 保证信访渠道畅通。 认真处理群众反映的信访问题。（及时、客观、公正） 严格保密制度。（保密是保证检举、控告人不受打击报复的一条重要纪律) 正确区分诬告、错告，积极挽回诬告、错告造成的影响和损失。(澄清是非、清除影响) 严肃处理诬告陷害和打击报复行为。 奖励举报有功人员。 分级负责、归口办理，坚持大事查清、小事说清、无事澄清。 解决实际问题和思想教育工作相结合。 四、国有企业纪检监察重点工作解读 处理举报信访 的基本原则 （三）做好新形势下的信访案件查办工作 * * 登记接待：含来信阅办、来访接待、举报电话接听、编号登记等； 送阅承办：对反映的问题要分清性质，对信访提出拟办意见，送领导阅批，按领导批示及时交办、转办或直接核查。交办件要正式行文，转办件要附转办单。 办理报结：直接办理的信访一般应在3 个月内办理完毕，情况复杂的，时限可以适当延长。需要立案的，按程序办理立案手续。检举、控告属实或部分属实的，应依纪依法，实事求是地提出处理意见。 回复举报人：对受理的署实名举报或申诉，应将核查情况和处理意见告知举报人或申诉人。对失实的举报，要区分诬告与错告。认定诬告的，对诬告人要依纪依法严肃处理。认定错告的，必要时