以人为本推进生法治建立 .docVIP

以人为本推进生态法治建立 　　摘要：以人为本，是科学发展观的核心；良好的生态资源环境，是人类赖以生存的基础条件。本文从人与自然的关系出发，从立法、执法、守法角度和层面阐述了我国坚持以人为本，加强生态环境法治建设，从而正确处理人与自然的关系，实现可持续发展的必要性和基本要求。 　　关键词：以人为本；生态环境；法治；立法；执法；守法 　　以人为本，就是以实现人的全面发展为目标，从人民群众的根本利益出发谋发展、促发展，不断满足人民群众日益增长的物质文化需要，切实保障人民群众的经济、政治和文化权益，让发展的成果惠及全体人民。坚持以人为本与加强生态环境法治建设是辩证统一的关系。以人为本的环境法治观，包含了可持续发展的内容，致力于既满足人的需求，又保证环境不遭到破坏；既满足当代人需求，又不危及后代人生存和发展的需求。 　　一、完善立法 　　第一，要把可持续发展作为环境保护立法的基本准则。我国已经基本上形成了以《宪法》为核心，以《环境保护法》为基本法，以环境与资源保护的有关法律、法规为主要内容的较为完备的环境与资源法的法律体系，且其中很多都体现了环境、经济、社会可持续发展和协调发展的原则。但由于有些法律条文是在计划经济体制向市场经济过渡的时期制定和建立的，还很不完善，市场主体为了达到暂时的个人经济利益，往往忽视社会效益与环境保护。现行《宪法》虽然以国家根本大法的形式规定了国家保护环境、防治污染