补贴专项资金绩效评价报告.PDFVIP

如皋市2017年就业资金及高技能人才培训 补贴专项资金绩效评价报告 根据省财政厅《江苏省财政专项资金绩效管理办法》（苏 财规 〔2010〕36号）、如皋市财政局 《关于印发2017年财 政支出绩效评价工作要点的通知》 （皋财办 〔2017〕4号） 等文件精神，市财政局预算科与人社局及劳动就业管理处建 立评价工作小组，对我市2017年度就业资金及高技能人才 培训补贴项目专项资金进行绩效评价。 一、项目基本情况 （一）项目概况 如皋市就业补助资金是由如皋市人民政府设立，由财政 部门会同人社部门管理的用于促进就业创业的专项资金。主 要用于职业培训补贴、职业技能鉴定补贴、社会保险补贴、 公益性岗位补贴、就业见习补贴、创业扶持引导补贴、公共 能力建设补助等项目。 （二）绩效目标 依据上级部门的考核要求，结合如皋市实际，就业补助 资金绩效目标值主要有：资金到位及支出及时率、财政资金 专款专用率、城镇新增就业人数达到7500人、城镇登记失 业率3%、城镇再就业人数达到3000人、就业困难人员再就 业人数达到400人、新增创业人数达到2500人、享受免费 培训后再就业率、人力资源市场信息网络实现市镇村联网 等。 二、绩效评价情况 （一）评价目的 具体了解就业专项资金的使用情况及取得的成效，总结 经验，发现问题，并提出改进的意见和建议，提升就业及高 技能人才培训补贴资金使用管理的安全性、规范性和有效 性。 （二）指标设定 根据南通市就业创业计划及本市就业补助资金使用情 况设定。其中：财政资金投入与使用20分，包括资金到位 率、使用率及专款专用率等指标；财政资金管理效益80分， 包括制度健全性、管理有效性及城镇登记就业人数目标任务 等指标。 （三）评价方法 1.目标对比法。财政项目支出产生的实际效果与实施前 预定目标的差异性比较。 2.专家评议法。通过邀请财政支出绩效评价项目库相关 专家对预算单位自评价情况进行评议。 3.实地检查法。问口头或座谈等方式了解项目信息， 查调阅相关财务资料。 4.问卷调查法。对受益对象开展问卷调查，并对调查结 果进行评价和判断。 （四）评价工作过程 就业资金及高技能人才培训补贴资金绩效评价工作采 取人社局自评和财政局再评的方式。自评价阶段 （2017年7 月25 日-2017年10月31 日），再评价及整改落实阶段（2017 年11月1 日-2017年11月30 日）。 三、绩效评价结论 （一）资金筹集和支出情况 截止2017年9 月，如皋财政部门拨付本处就业补助资 金1962.46万元，预计全年拨款 3480.88万元。 截止2017年9 月，就业补助资金使用1941.06万元， 其中包括职业培训补贴 190.88 万元，职业技能鉴定补贴 18.31万元，社会保险补贴924.38万元，公益性岗位补贴 75.90万元，就业见习补贴7.08万元、创业扶持引导补贴 151.50 万元、公共能力建设补助547.12 万元，其他补贴 25.89万元。预计全年使用3480.88万元。 （二）主要目标完成情况 通过就业补助资金各类补贴的实施，预计全年市就业处 能顺利完成市委市政府下达的城镇新增就业人数7500人， 城镇登记失业率控制在3%以下，城镇再就业人数3000人， 就业困难人员再就业人数400人等各项目标任务。经基层平 台及人力资源市场发放调查问卷统计，就业补助政策社会满 意度达100%。 综上所述，本市就业补助资金使用规范，基础补贴资料 完整，会计科目设计合理，核算认真细致，账目记录数字清 晰，手续完整齐备。就业补助资金的使用过程中风险意识、 责任意识较强，资金使用安全高效。资金到位及时足额，做 到专款专用,实际操作符合文件规定。就业补助各类补贴的 发放，改善了我市就业创业环境，促进了我市的就业和创业 工作的稳步发展，社会反响良好。 就业资金及高技能人才培训补贴专项资金项目绩效评 价评估分98.96分，依据 《关于开展2017年就业资金及高 技能人才培训补贴专项资金绩效评价工作的通知》 （皋财预 〔2017〕13号）文件评分标准，被评为优秀等次。 四、项目实施的主要做法和绩效 （一）主