东海县水生态文明建设目标与内容.docVIP

东海县水生态文明建设目标与内容 郝凌颖王兴华陈婕王健 无锡市水利设计研究院有限公司 为促进经济社会发展与水资源承载能力相协调，文章以江苏省东海县为例，制 定了水生态文明建设0标值，据此采用判断矩阵对该县水生态文明现状进行了 评估，并有针对性的实施丫污染源治理、水源地保护和水源涵养林建设、水系整 治和引调水工程、水生态保护及修复、节水减排、水文化及水管理建设等建设内 容，实现东海县“河湖安澜，碧水丰田”的目标，也为类似经济欠发达地区水 生态文明建设提供了参考。 关键词： 东海娃;水生态文明;判断矩阵;措施; 郝凌颖（1987年一），女，工程师。 2017-06-09 Received： 2017-06-09 近年来，随着东海县经济和社会的快速发展，自然水体污染加重、水利基础设施 薄弱、农业面源污染严重、水生态系统退化、水资源供需矛盾突出等问题依然存 在，部分问题在不断加剧［1-4］。根据十八大的精神，水利部提出了加快水生态 文明建设，旨在促进经济社会发展与水资源、水环境承载能力的协调，实现可持 续发展。水生态文明是处理人与水关系的桥梁，将生态文明的理念运用到水资源 开发、利用、保护等各方面和水利工程的规划、设计、施工、管理等各环节，使 水资源得到合理配置、节约保护，使水环境和水生态得到保护和治理，实现水资 源的可持续利用［5-10］。东海昱在2013年被江苏省水利厅确定为江苏省水生态 文明城市建设试点县之一。本文提出了东海县水生态文明建设目标，并对东海县 水生态文明建设现状进行了评估和分析，实施了污染源综合治理、水源地保护、 河湖水系整治、水生态系统保护及修复、节水减排等建设内容，使东海县水生态 文明建设目标基本得以实现。 1水生态文明建设目标 1. 1基本情况 东海县地处江苏省连云港市，与宿迁、徐州和山东临沂市交攘，W土面积 2040km。东海县东丙长，南北段，地势丙高东低，中丙部为低山丘陵地貌，东部 为平原湖泊地貌。东海县属淮河流域沂沭洲河下游，县域境内河道多汇入新沭河 和蔷薇河之N，有省管河道1条，县管河道59条，其他各级河道4300余条，有 大中型水库9座，小型水库45座，形成了以水库和河道为主的水利新体系。 1.2建设目标 构建与经济、社会协调发展的水生态体系，建成节水型社会，控制用水总量，提 高用水效率和效益，合理配置水资源，增强防洪、供水保障和水资源承载能力， 改善水体水质，保证水源地水质达标，完善水资源管理和保护机制，实现东海 县“河湖安澜，碧水丰田”的目标。 东海县水牛.态文明建设体系目标值如下： 水安全保障体系:集中式饮用水源地达标率100%，区域供水覆盖率90%;供 水保证率对生活用水不低于97%，对工业用水不低于95%，对农业用水不低于 85%;防洪按20~50年一遇，城市排涝按10~20年一遇;生态用水保证率不低于 90% o 水环境治理体系:水质达标率对城区水体不低于80%，对水功能区不低于 75%;水功能区限排总量控制率不低于90%;城镇污水处理率不低于84%，再生水 利用率不低于25%。 水生态体系:水系连通率不低于75%，定期疏浚率不低于75%;生态河道建设 达标率不低于60%;水域面积保护率不低于80%;地下水位控制低于100%;透水面 积率对县城不低于37%，建制镇不低于27%，水土流失治理率不低于85%。 水文化体系:涉水风景区不少于1家或不低于2%;水工程景观不低于80%;水 情宣传教育达到95%。 水管理体系:用水总量控制、万元工业増加值用水量和灌溉水有效利用系数 均不超过100%;监测能力不低于80%;管理水平不低于90%;水生态建设投入政策 到位率不低于95%。 2水生态文明现状 依据《江苏省水生态文明城市指标体系》中各类指标，如图1,采用定量和定性 的方法，根据东海县水生态文明建设指标体系屮对各类指标目标值的要求，对 东海县水生态文明现状进行评估。 图1江苏省水生态文明城市指标体系 采用层次分析法构造判断矩阵，对东海县水生态文明现状进行评估，计算公式 如下： 式中，PBi—一级指标单项评价值;WBi—一级指标权重;TBi—一级指标评分;Gj—一 级指标下各二级指标权重;Tu—一级指标下各二级指标评分。 根据式（1）对东海县水生态文明中各一级指标进行评分，并根据各一级指标权 重及其评分，对东海县水生态文明建设现状进行综合评分，结果如图2所示。 图2东海县水生态文明现状评分结果 由图2可知:东海县在水生态和水文化建设方面评分较高，分别为87. 0分和 88. 7分，表明这二项建设现状取得了不错的效果，仍然有上升空间，具体表现 在水系连通率、地K水位控制、透水面积率、涉水风景区、用水总量控制等方面 水平很高，均超过90分;水安全保障、水环境治理和水管理等方而评分相对较低