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毕节市农业面源污染防治攻坚行动计划.doc
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毕节市农业面源污染防治攻坚行动计划
(征求意见稿)
根据《毕节市关于坚决打好污染防治攻坚战的实施意见》和《毕节市打好碧水保卫战三年行动方案》要求,着力解决我市农业面源环境污染突出问题,特制定农业面源污染防治2018至2020年三年攻坚行动计划。
一、攻坚目标
到2020年。推广粮油绿色增产增效技术达60万亩,测土配方施肥面积达90%以上,化肥利用率提高3个百分点以上,农作物绿色防控技术覆盖率达30%,农药、化肥利用率均达到40%以上,主要农作物化肥、农药使用量实现零增长;规模化畜禽养殖场(户)配套建设废弃物处理设施比例达到95%以上,每年回收废旧农膜面积45万亩以上,回收利用农用残膜240万公斤以上;畜禽粪便资源化利用率、农作物秸秆综合利用率均达到75%以上;新增无公害农产品申报认证150个,无公害农产品申报认证达300个,组织农产品地理标志保护产品申报8个以上,绿色食品申报认证30个以上,有机农产品申报认证达80个,无公害绿色有机农产品产地认证面积比例达85%。
二、主要任务
(一)实施农业节水工程,提高农业用水效率。实施农田节水战略,大力推广农田节水和抗旱各项新技术新模式,合理安排大田耕作制度,改进耕作方式,加大保护性耕作,主要推广水肥一体化技术,重点推广膜下滴灌、微喷灌、集雨补灌水肥一体化等模式。选育和推广优质耐旱高产品种,提高灌溉水、自然降水的有效利用率和综合效益。每年示范推广果蔬生态化栽培技术100万亩,大力推广旱地间套作技术和水稻无纺布育秧技术。(牵头单位:市农委,配合单位:市水务局,责任单位:各县区人民政府管委会)
(二)实施化肥减量工程,提高科学施肥水平。大力推进有机肥生产和使用,扩大测土配方施肥规模和水肥一体化技术在设施农业及蔬菜、果树、茶叶等主要农作物上的应用,加大新型肥料产品研发与推广,科学合理施肥,提高化肥利用率。积极探索有机养分资源利用有效模式,鼓励开展秸秆还田、种植绿肥、增施有机肥,合理调整施肥结构,引导农民积造施用农家肥,全面应用达标肥料,提高肥料利用率。2018年完成测土配方施肥面积1050万亩,耕地测土配方施肥推广面积达70%以上,化肥利用率达到38%以上;2019年完成测土配方施肥面积1125万亩,耕地测土配方施肥推广面积达75%以上,化肥利用率达到39%以上;2020年完成测土配方施肥面积1350万亩,耕地测土配方施肥推广面积达90%以上,化肥利用率达到40%以上。(牵头单位:市农委,配合单位:市财政局、市国土局、市扶贫办,责任单位:各县区人民政府管委会)
(三)实施农药减量工程,实现用药零增长。大力推进专业化统防统治和绿色防控,全面推广高效低毒低残留农药、现代施药机械,科学精准用药,严禁使用国家禁止的高毒、高残留农药,减少农业面源污染和内源性污染。加快绿色防控技术推广,因地制宜集成推广适合不同作物的技术模式,选择在“三品一标”农产品生产基地,建设一批示范区,带动大面积推广应用绿色防控技术。要以开展蔬菜基地农药包装废弃物回收处理试点工作为切入点,全面推进七星关、大方、黔西、金沙、织金、威宁、纳雍7县(区)试点县农药包装废弃物回收处理工作,鼓励生产、经营农药、化肥等企业,农资店回收包装废弃物。2018年主要农作物绿色防控技术覆盖率达27%,专业化统防统治覆盖率达36%;2019年主要农作物绿色防控技术覆盖率达28%,专业化统防统治覆盖率达38%;2020年主要农作物绿色防控技术覆盖率达30%,专业化统防统治覆盖率达40%,农药使用量实现零增长。(牵头单位:市农委、市工商局,配合单位:市财政局、市科技局,责任单位:各县区人民政府管委会)
(四)实施清洁生产工程,保护农业生态环境。一是加强农膜污染防治。探索废旧农膜回收利用体系和激励机制,加快废旧地膜的回收和再生利用,开展废旧农膜回收利用试点。落实烟草企业农膜回收责任,每年回收废旧农膜面积45万亩以上,回收利用农用残膜240万公斤以上。大力推广0.01mm以上标准农膜以及可生物降解农膜的示范,在捡拾回收的基础上,推广应用一膜(两)多用技术,突出农膜使用减量化,推动残膜变废为宝变害为利,逐步消除“白色污染”。二是推进土壤重金属污染修复。以农产品产地重金属污染修复为重点,结合农作物种植结构调整,因地制宜在重金属中高风险耕地集中区域推广应用源头防控、农艺修复、化学钝化、植物萃取等相关技术。修建植物隔离带或人工湿地缓冲带,防止重金属继续污染农田。通过开展农田土壤深耕培肥,合理调节土壤理化性状,降低耕层土壤重金属有效态含量。通过作物和间作、套种重金属超累积植物,吸收富集土壤中的重金属元素,将重金属移出土体。(牵头单位:市农委、市环保局、市烟草
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