包头社工服务机构发展问题研究论文.docVIP

包头市社工服务机构发展路径若干问题研究 及单位：夏美玲包头汇美社会工作服务中心 主商 要社会变迁与社会转型整体上迅速推进了我国政治、经济、 社会、文化的发展进程。而随之出现的社会问题和社会矛盾，给我国 社会发展带来了诸多困境与挑战，社会工作也由此迎来了发展机遇。 包头社工服务机构的发展正是基于这一社会背景下的社会需求。社会 管理创新是-项事关全党的执政根基是否稳固的战略举措，发展事关 社会主义和谐社会建设目标是否能够实现、社会主义现代化建设进程 能够顺利推进的决定性因素。这其中，发展和推进社会工作服务机构， 必然是重要任务之一。本文立足包头当前社工服务机构发展的现实情 况，分析包头社会工作服务机构的发展路径，就包头社工服务机构的 现状及存在的问题进行探讨，进而提出促进包头社工服务机构发展的 建议，以期为实现社会管理创新战略目标，推进包头和谐社会建设提 供借鉴参考。 关建词：包头社工服务机构，发展路径，长效机制 研究背景及研究意义 (-)研究背景 □前改革开放政策在我国正处于关键发展吋期，伴随社会不断地深入发展， 社会工作事、Ik也逐步向长足发展的方向迈进。在这一发展过程中，社会工作服务 机构在发挥着越来越重耍的作用。党的十八人报告中有关构建政府与社会之间新 型的合作关系，促使社会管理从单一主体的管理方式转向多元化合作的社会创新 管理方式。由于社工服务机构可以发挥组织优势，调动社会多方力量，发动社会 成员广泛参与，为群众提供政府在某些领域顾及不到的公共服务。关于社工服务 机构的发展重要性，早在2015年我国政府工作报告中就有明确表示，报告提出 “支持群W组织依法参与社会治理，发展专业社会工作”。社会工作服务机构作 为社会工作运行中的重要组成部分，異有举足轻重的发展地位。通过发挥社工服 务机构在加强社会建没，创新社会治理方面的作用，使我国社会转型期出现的矛 盾调解，社会关系调适，特殊人群救助等不断增长的社会民众需求作出积极反应， 得到有效缓解，促进社会和谐稳定。 从社工服务机构近年的发展过程可以看到，社会发展需要社工服务机构去承 担政府部分公丼服务职能，而且结合发展先进地区和关成熟经验可以看;11,社工 机构发展的必要性和规范社工服务机构发展的紧迫。在2016年政府工作报告屮 李克强总理强调，要依法规范发展社会组织，支持专业社会工作。其屮在加强社 会建设，创新社会治理中支发展社会工作。W此作为社会工作重要载体的社工服 务机构的发展也就被提到当前重耍的社会发展管理议程中来。 随着社会需求的多样化，促使目前我国的家工服务机构呈现出较快发展的局 面。据2015年底K政部统计目前全W社工服务机构达4686家，比2014年增长 33%,其屮广东社工服务机构突破1000家，浙江、四川社工服务机构突破500 家，北京、内蒙古、上海、重庆、云南、陕丙等地社工服务机构突300多家。服 务形式上社工机构也釆用较为全面的社工服务方法，进行更专业而且精细化地服 务。据民政部2015年底统计数据，在2015年国家已累计投入了 26. 6亿元用于 支持社工机构服务，比2014年增加19.6%。相较于社会工作发展较为成熟地区， 包头市的社会工作发展空IX!较大。 包头市在实施促进政府服务功能转变工作的进程中，正遵循了这一新时期社 会发展方向，积极发挥社会组织参与基M社会治理。包头市在2014年开始至今, 社工服务机构发展较快，在社区现冇发展基础上探索政府购买社工服务，并采取 措施支持社工机构的发展，使社工机构能更好地服务居民群众。然而，从包头市 现有社工服务机构发展的情况来看，与全国平均水平和发展构对成熟的长江三角 洲、珠江三角洲所在地区的社工服务机构相比，还冇不小的差跑。如何促进包头 社工服务机构更好发展，就这一问题，本研究立足包?义现在社会发展和社区现宥 实际情况，就包头社工服务机构的发展管理现状和M题进行分析，以居民群众需 求为导向的服务方式以及服务内容等进行研究，探讨包头社工服务机构的发展路 径，为今后进一步促进社工服务机构发展,更好地为包头社会管理创新提供借鉴, 成为本研究的背景。 （二）研究意义 本研究的意义分别从理论意义和实践意义两个方面來体现： 首先，从理论上来说，社工服务机构发展参与社区治理这一基层社会治理模 式将成为社会成员参与社区治理的新途径。社会治理模式理论的发展将成为社会 成员参与社会活动的重耍理论依据。社会管理创新理论、社会治理理论及资源依 赖理论等相关理论对于支撑指导社工机构的发展其宥重要意义，结合本研究的背 景和理论基础，需要在研究社工服务机构发展过程中，将上述理论结合运用到指 导发展实践屮，使社工机构逐步成为基础治理发展工作屮基木力量之一。要建设 和谐社会，相关部门在制定政策制度，应有何种工作理念进行指弓I,从而丰富理 论内