儋州市第一中学希望杯青年教师大赛.docVIP

PAGE PAGE 2 儋州市第一中学“希望杯”青年教师大赛 《民主决策：作出最佳选择》教案 学科 高中思想政治 授课班级 高一（6）班 任课教师 黄秀芬 课题 民主决策：作出最佳选择 课型 新授 讲授时间 2011.03.12 教 学 目 标 知识与技能目标 了解公民参与民主决策的渠道；理解民主决策的方式和意义。 过程与方法目标 通过设置情境让学生发现问题、分析问题、解决问题。学会把理论知识和实际材料结合起来，培养学生理论联系实际的能力。提高公民参与民主决策的能力。 情感态度价值观目标 增强和提高学生政治参与的责任感。 重点 公民参与民主决策的方式和意义 难点 公民参与民主决策的意义 教法 合作探究、启发讲授 课时 1课时 教具 多媒体 教学设计过程 （一）情景导入：为何需要民主决策？ 多媒体展示： 事件回放 2002年，我国首次国家级价格听证会——部分旅客列车实行政府指导价听证会拉开了序幕，这可以说是中国民主化进程中的一起标志性事件。 事件起因 2001年春运期间，河北律师乔占祥购买了石家庄至磁县、石家庄至邯郸的火车票，票价比平时分别多了5元及4元，他认为春运火车票涨价没有根据《价格法》的规定召开听证会，侵犯其合法权益，对此向铁道部提出行政复议，铁道部复议后对其发出《维持票价上浮的通知》，乔占祥不服，把铁道部告上了法庭，最后以败诉告终。 事件解读 该案的意义不在于谁输谁赢，而在于价格听证制度被广泛关注，并由此引发价格听证的“多米诺骨牌”效应，其他一些产品的定价问题由此受到公众的质疑。 从政治的角度来看，这一纠纷的背后，实质上是两种不同决策理念的冲突：精英决策和民主决策的冲突。 共同探究：自来水提价谁说了算？ 通过对比，试对精英决策作出评价：有什么长处？有什么不足？ 教师引导学生形成结论： 长处：效率高；专业理性。 不足：1、信息不对称：政府掌握的信息不完整从而导致决策失误； 2、政府也可能是“经济人”：从部门利益或地方利益进行决策。 多媒体展示：圆明园湖底铺设防渗膜事件 教师引导学生形成结论： 启发：防止决策失误的有效途径就是允许公众参与决策。 （二）情景分析：我国公民参与决策的多种方式 1、公民间接参与决策的方式 公民→ 民主选举产生→ 决策机关→ 参与、审议、监督、制定 →决策 评价： 一方面，公民通过民主选举间接参与决策，这是使各项决策能够反映最广大人民根本利益的重要保证。 另一方面这种决策方式也可能存在缺陷：选民通过代表来表达意愿，有可能出现对选民意愿的片面反映甚至是扭曲。 2、公民参与决策的直接方式 （1）公民直接参与决策的方式之一：社情民意反映制度 含义 相关案例 适用范围 具体方式 依据或意义 公民向决策机关反映意见、提出建议 ? 2011年两会和我 除涉及国家机密外的所有事项。 电话 信函 传真 电子邮件 网络论坛 新闻媒体 ∴依据：信息是决策的基础，民意是重要决策的信息资源。 ∴意义：拓宽民意反映渠道，是决策机关科学决策的重要前提。 （2）公民直接参与决策的方式之二：专家咨询制度 含义 相关案例 适用范围 具体方式 依据或意义 专家学者利用自己的专长参与民主决策 ?儋州东坡文化节国际论坛 专业性、技术性较强的重大事项。 专家论证会 专家座谈会 ∴意义：听取专业的意见、集中学者的智慧，有利于提高决策的科学性。 （3）公民直接参与决策的方式之三：社会公示制度 含义 相关案例 适用范围 具体方式 依据或意义 决策机关将涉及公共利益的各项决策进行公示 儋州市保障性住房实行“三榜公示” 涉及公共利益的各项决策。 政府网站 政府公报 新闻发言人 新闻发布会 ∴依据：公民享有对涉及公众利益的决策的知情权，是公民参与民主决策的前提和基础。 ∴意义：有利于增强决策透明度和公民参与度 （4）公民直接参与决策的方式之四：社会听证制度 含义 相关案例 适用范围 具体方式 依据或意义 决策机关将涉及公共利益的重大决策进行听证 ?降低移动电话国内漫游通话费上限标准”听证会。 涉及公共利益的重大决策。 听证会 ∴意义：听证于民是为了决策利民。 （三）情景体验 分组讨论： 就学校定制校服的问题，提出你的建议和意见。 （四）情景回归：公民参与民主决策的重要意义 共同探究：民主决策是决策者和公民的互动过程，这一互动对决策者和公民分别有什么重要意义？ 对于决策者来说： 1、有利于决策者了解民意，反映民意，集中民智，珍惜民力，做到决策利民； 2、有利于决策者把人民的根本利益作为决策的出发点和立足点，实现科学决策。 对于公民来说： 1、有助于促进公民对于决策的理解，提高落实决策的自觉性，推动决策的实施； 2、有利于提高公民参与公共事务的热情和信心，锻炼参与决策的能力，增强政治责任感。 （五）本课小结： 民主决策：作出最佳选择