行 政管理专业毕业论文中英文翻译---新公共管理的现状.DOCVIP

经典文档 下载后可编辑复制 PAGE 新公共管理的现状 欧文·E·休斯 (澳大利亚莫纳什大学管理系) 毫无疑问,世界上许多国家,无论是发达国家还是发展中国家,在20世纪80年代后期和90年代初期都开始了一场持续的公共部门管理变革运动。这场改革运动至今仍在很多方面继续对政府的组织和管理产生着影响。人们对于这些改革的看法众说纷纭,莫衷一是。批评家尤其是英国和美国的批评家们认为,新模式存在着各种各样的问题,而且也不具有国际普遍性的改革意义,公共管理不可能被称为范式。批评几乎涵盖了变化的各个方面。大多数批评都属于学术上的吹毛求疵。不同的思想流派讨论着细枝末节;学术期刊上的文章也越来越抽象,远离现实。同时,公共管理者在实践中不断推动和实施着这项变化和改革。正如我在其他文章中所认为的那样,在大多数国家,传统的公共行政模式已经为公共管理模式所取代。公共部门的变革回应了几个相互联系的重大现实问题,包括:职能公共部门提供公共服务的低效率;经济理论的变化;私营部门相关变化产生的影响,尤其是全球化作为一种经济力量的兴起;技术变化使得分权同时又能更好地控制全局成为可能。行政管理可以分为三个鲜明的发展阶段:前传统阶段、公共行政传统模式阶段和公共管理改革阶段。每个阶段都有自己的管理模式。从上一个阶段过渡到下一个阶段并非轻而易举,从传统的公共行政到公共管理的过渡至今尚未完成。但这只是时间的问题。因为新模式