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第二课 我国公民的政治参与 第二框 民主决策：作出最佳选择 A:精英决策 B:民主决策 社情民意反映制度 专家咨询制度 重大事项社会公示制度 社会听证制度 1.间接方式： 〖例〗人民代表大会制度： 公民 人大代表 人民代表大会 决策 2.直接方式： 公民直接参与决策的方式之一 《国家中长期教育改革和发展规划纲要》公开征求意见公告： 《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》研究制定工作自2008年8月启动以来，在深入调研、广泛听取意见建议的基础上，经反复研究修改，形成公开征求意见稿，现予公布，欢迎社会各界提出意见建议。 公开征求意见时间：2010年2月8日至3月8日 各界人士可通过电子邮件、教育部门户网站发帖和来函形式提出意见建议。 合作探究: 材料体现了公民参与决策的什么方式? 具体方式 市长热线：12345 新闻媒体：《焦点访谈》、《民生直通车》、亳州《药都时空》 网络：微博、政府官网 在2011年全国两会召开之际，中国网络媒体推出《我有问题问总理》栏目，征集社情民意 社情民意反映制度 。 许多公民越来越喜欢对政府的行为“指手画脚”，而政府在决策过程中也越来越多地听取利益相关人的意见。“和我利益相关我就有发言权”的观点深入人心。 社情民意反映制度 专业性、技术性 根据专家反复研究论证，“鸟巢”原设计方案中的可开启屋顶被取消，屋顶开口扩大，并通过钢结构的优化，大大减少用钢量。 公民直接参与决策的方式之二 公民直接参与决策的方式之二 三峡工程论证划分为10个专题。论证领导小组聘请了全国各行各业第一流水平的412专家、21位特邀顾问，分别组成地质地震、枢纽建筑物、水文、防洪、泥沙、航运、电力系统、机电设备、移民、生态环境、综合规划与水位、施工、投资估算、综合经济评价14个专家组，参加这一世界水利建设史上少有的论证工作。 合作探究: 材料体现了公民参与决策的什么方式? 合作探究: 材料体现了公民参与决策的什么方式? 公民直接参与决策的方式之三 村务公开 地铁设计 公示制度 重大事项社会公示制度 重大事项 新闻发布制度 临湘市物价局召开天然气价格听证会 临湘市物价局经省物价局授权组织召开了天然气价格听证会。会上消费者代表、华润燃气公司代表和政府部门代表，分别陈述了天然气定价方案和理由。听证委员对方案进行了广泛的讨论。并作出了相关决定。 合作探究: 材料体现了公民参与决策的什么方式? 公民直接参与决策的方式之四 降低手机漫游费的听证会 2011年10月22日，发改委和信息产业部在北京举行“降低移动电话国内漫游通话费上限标准”听证会。 共有18位代表参加本次听证会，其中包括全国人大代表、全国政协委员、专家学者代表、消费者代表、经营者代表。 听证会封闭进行，一度受到外界质疑。 材料体现了公民参与决策的什么方式? 内容 方式 依据 意义 社情民意反映制度 专家咨询制度 重大事项社会公示制度 社会听证制度 论证会、座谈会 专家学者的专业知识、相关信息 提高决策的科学性、可行性 专家学者利用自己掌握的专业知识、相关信息 公示 公民有知情权，这是公民参与民主决策的前提和基础 有利于提高决策的透明度和公民参与度 决策机关将涉及公众利益的各项决策进行公示 公民直接参与民主决策四种方式的比较 向决策机关反映意见、提出建议 电话、信函、传真、新闻媒体等 使决策反映社情民意，科学决策 信息是决策的基础 决策机关拟定的方案可能存在不足 听证于民是为了决策利民 对公众利益密切相关的重大事项,公民通过社会听政参与决策 听证会 如此决策 某市交通局和财政局联合发布一个文件，规定市内每辆出租车一年增加交纳车牌营运使用费1万元，用于出租车的管理。这一文件得到了市政府的批准。对此，多数出租车司机认为上述做法不合理。经过讨论，大家统一了意见，决定派代表将情况反映给《焦点访谈》栏目。 《焦点访谈》播放后，该市政府纠正了错误，撤消了该文件，退还了司机的钱款。 合作探究： 材料说明了公民参与民主决策有何意义?