施工招投标收标、开标、评标程序.ppt

一、送 标 1、投标文件送达 投标人应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，将投标文件送达招标文件中指定地点。 2、投标文件补充、修改或者撤回 投标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，可以补充、修改或者撤回已提交的投标文件，并书面通知招标人。补充、修改的内容为投标文件的组成部分。 投标截止后投标人撤销投标文件的，招标人可以不退还投标保证金。 二、收 标 1、投标文件签收 招标人或其委托的招标代理机构收到投标文件后，应当签收保存，不得私自开启。 投标文件 　 2、下列情况的投标文件，招标人应当拒收： ①在截止时间后送达的投标文件 ②未送达招标文件明确指定地点的投标文件 ③不按照招标文件要求密、封盖章的投标文件 对不符合招标文件密封要求的投标文件，招标人或招标代理机构应在查验后应告知其密封不符合招标文件中的密封、盖章规定，同时允许其进一步修改，在投标截止时间前重新递交。 3、收到合格投标文件的投标人少于三个的，招标人应当终止招投标活动，重新招标。 ☆收标案例分析☆ 某施工招标在中标候选人公示期间，监管部门收到一投诉。投诉人反映：第一中标候选人在该招标工程提交投标文件截止时间后送达，招标代理机构违反规定接收其投标文件。 三、开 标 1、开标会议的时间： 按招标文件规定的时间 （一般在送标截止时间后） 举行。 2、开标会议的地点： 在招标文件指定的地点 进行。 3、参加人员： ⑴招标人与招标代理机构 有关人员（主持会议）； ⑵所有投标单位的法定代 表人或其委托代理人； ⑶招投标监管机构人员。 4、开标会议程序 （1）参加开标会议人员签到 监督人员查验招标人和各投标人法定代表人授权委托书和身份证原件。 （2）宣布开标会议开始。 主持人宣布开标纪律。介绍投标截止时间前收到的有效投标文件的情况。 （3）检查投标文件密封情况 监督人员和投标人代表查验投标文件外观情况，并由监督人员宣布查验结果。 （4）抽取调整系数K1值(按招标文件要求)。 （5）唱标 依次宣读各投标人的投标报价、工期、质量、项目负责人、投标保证金等内容。 ☆主持人依次询问投标人对宣读的结果有无异议。 ☆唱标时应注意的几个问题： A、在投标截止时间前接收的投标文件均须宣读。 B、对投标保证金应宣读“有”或“无”，不能宣读合格与否。 C、宣读时语气要客观中立，切忌在唱标时采用嘲讽性语言、语气。 D、整个开标过程中不要宣布某某人的投标无效、废标等话，因为这不是开标人员的权力，而是评标委员会的权力。 （6）公布标底或最高限价、招标工期等内容。 （7）签字确认 各投标人对唱标结果进行签字确认，无理由拒绝或不签字的视为认同。 （8）招标人宣布开标会议结束，退还相关证件。 四、评 标 1、组建评标委员会 评标委员会由招标人的代表和有关技术(施工类) 、经济(施工类)等方面的专家组成，成员人数为五人以上单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。（招标人推荐的专家必须具备评标专家应具备的条件） 推选评标委员会负责人（评标组长）。 ☆评标委员会的权利和义务（P38）： （1）独立评审权 （2）澄清权 （3）推荐权或确定权 （4）否决权 （5）保密义务 2、评标专家确定、签到 ☆评标专家资格要求：从事相关领域工作满8年并具有高级职称或者具有同等专业水平，65周岁以下的。 （1）评标专家确定：招标人或招标代理机构提前一天或当天抽取评标专家（视工程情况可抽取外地评标专家） （2）评标专家签到：评标委员会专家应准时到达评标室并签署《专家回避情况》。须回避的专家应自觉及时提出。 集中保管评标委员会专家的通讯工具。 3、宣布评标委员会纪律： （1）评标前应当做好准备工作，认真熟悉招标文件，选出评标组长。 （2）评标委员应表明现在身份与专家库载明的情况相符，若有不相符，应及时提出，并表明现在任职情况。并如实填写评委组成名单表。 （3）评委认真阅读招标文件，特别注意评标内容及选定文件规定的条款和无效的条款。 （4）评委认真听取招标人代表关于项目有关情况及工程概况的介绍，了解项目的基本情况。 （5）评标时应客观公正、实事求是，独立对文件进行评审和比较，对