市场秩序但法专题.ppt

第六节 不正当有奖销售行为 一、有奖销售的定义 所谓有奖销售是指经营者为了竞争的目的，在销售商品或提供服务时，向购买者提供物品、金钱或者其他经济上的利益的经营行为。 二、不正当有奖销售的表现形式 （一）抽奖式有奖销售 又称悬赏销售，是指销售方以抽奖等带有偶然性的方法决定购买方是否中奖并提供奖品或奖金的销售方式。 我国《反不正当竞争法》中，以下几种抽奖式有奖销售行为被明令禁止： 1、欺骗性有奖销售 即“采用谎称有奖或故意让内部人员中奖的欺骗方式进行有奖销售” 2、利用有奖销售推销质次价高的商品 3、巨额奖品的有奖销售。 所谓巨额奖品是指抽奖的奖品、奖金、奖券超过法律规定的允许设奖的金额限度。 我国《反不正当竞争法》规定，抽奖式有奖销售，最高奖的金额不得超过5000元 （二）附赠式有奖销售 也称为普遍有奖销售，是指销售方向所有购买方提供赠送奖品或奖金，或者赠送有价凭证的销售行为。 其危害性在于： 1、在某些情形下，对于消费者而言具有变相搭售的强迫交易效果（如消费满一定金额退还一定数额的礼券） 2、可能对竞争造成不良影响 纵观各国立法，小额的附赠行为是被允许的，但大额的附赠行为一般都受到法律的限制。如德国《附赠法令》要求所附赠的物品金额不得超过主商品价格的3%。 我国《反不正当竞争法》对此未作详细规定 第七节 商业贿赂行为 一、定义与特征 （一）商业贿赂的定义 商业贿赂是贿赂的一种表现形式，是指具有竞争关系的经营者通过秘密收买竞争对手的代理人或雇员的方式，争夺交易机会，获取市场竞争优势的不正当竞争行为。 （二）特征 1、行为主体包括行贿者和受贿者 2、行为人以排斥商业竞争为目的 3、商业贿赂行为是以不正当的方式进行的。 《反不正当竞争法》规定商业贿赂表现为行贿者以提供“财物或其他手段”进行贿赂 根据《关于禁止商业贿赂的暂行规定》： “财物”是指包括现金和实物、促销费、宣传费、赞助费、科研费、劳务费、咨询费以及佣金等名义出现贿赂方法 “其他手段”包括提供国内外各种名义的旅游、考察等给付财物之外的利益。 二、商业贿赂的危害性 1、扭曲市场竞争机制 2、促使低质量产品得以畅销 3、败坏社会风气 三、商业回扣 （一）商业回扣的含义和构成要件 1、商业回扣的含义 商业回扣是指经营者销售商品时，在账外暗中以现今、实物或者其他方式退给对方单位或者个人的一定比例的商品价款。 注意：回扣与折扣的区别 商业折扣也称让利，是指在商品购销活动中卖方在所成交的价款或数量上以明示的方式给买方一定比例的减让或返还以促成交易的一种手段。 2、构成要件 （1）一方向另一方的有关人员提供现金、有价证券或其他财物 （2）上述经济利益的给予和收取都是采取不公开的方式在账外进行的 （3）经营者利用回扣是为了凭借给予对方不正当利益来达到排挤竞争对手、获取交易机会的目的 二、行政性垄断的表现形式 （一）行政地区垄断 行政地区性垄断也被称为阻碍地区间商品流通行为，主要是指地方政府或政府授权机构通过行政权力设置市场壁垒，达到人为地削弱地区外经营者竞争能力的目的的行为。 具体表现为：对外地商品设定歧视性收费项目、歧视性收费标准；阻碍外地商品进入等 （二）行政部门垄断 是指政府行政部门，特别是行业主管部门利用其合法拥有的权力资源，如行政许可、生产要素的分配、投资审批等限制企业竞争的行为。 行政部门垄断还表现为把行政职能与经济实体结合起来，将行政权力和职能无法律依据地授予企业，形成行政性公司。 （三）、行政性强制交易 是指行政垄断的主体通过滥用行政权力而进行的强制性经营行为。 其主要表现为政府及其所属部门限定他人与其指定的市场主体进行交易，或使得这些经济实体在同一市场中与其他经济实体相比处于更加优越的特权地位。同时，还包括了没有法律依据地通过行政命令要求对特定卖方优先提供商品或优先签订合同的行为 （四）行政性限制竞争协议 是指政府及其所属部门或者授权的公共组织与其他的行政机关或者经营实体签订的控制价格、划分市场范围、限制其他经济实体进入市场或者将其排除在市场之外的任何形式的协议，或者政府行政部门通过行政手段强制经济实体签订限制竞争协议。 第三章 反不正当竞争法 第一节 反不正当竞争法概述 一、不正当竞争行为 （一）定义 不正当竞争行为是相对于市场竞争中的正当手段而言的，它泛指经营者为了争夺市场竞争优势，违反法律和公认的商业道德，采取欺诈、混淆等手段扰乱正常的市场竞争秩序，并损害其他经营者和消费者合法权益的行为。 理解中注意： 1、欺骗行为是否都属于不正当竞争行为？ （1）“咸水草与淡水蟹” ①是不是“正当手段”？ ②是否有助于卖家取得“市场竞争优势”？ ③如果不用会怎样？ （2）“欺骗定律” “在竞争下，卖家一律欺骗与一律不骗会有同样