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干部作风问题集中整治工作方案 　　为大力弘扬井冈山精神和苏区精神，巩固拓展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育成果，深入推进全面从严治党，进一步加强干部作风建设，激励全县各级干部谋发展、比实干、争先进，以更加优良的党风政风落实省第十四次党代会、市第四次党代会、县第十五次党代会确定的各项目标任务，为建设“生态文明示范区、美丽中国样板间”、实现同步全面建成小康社会目标提供强有力的作风保证，经县委、县政府研究决定，2017年在全县开展干部作风突出问题集中整治工作。现提出如下实施方案。 　　深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神以及习近平总书记系列重要讲话精神，切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，践行忠诚干净担当，着力解决全县各项工作措施落实中干部作风方面存在的突出问题，推动工作效能进一步提升，党风政风进一步好转，政治生态进一步净化，确保中央、省、市、县重大决策部署落到实处，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。 　　开展集中整治，要把严和实的要求贯穿全过程。坚持正面教育为主，加强党性党风党纪教育，引导广大干部坚定理想信念，严明政治纪律和政治规矩，做到有令必行、有禁必止。坚持问题导向，对症下药，精准施策，以钉钉子精神驰而不息纠正“四风”，做到负责任、抓紧办、说真话，在出实招、办实事、求实效上下功夫，在推动改革发展稳定上见成效。坚持从实际出发，分类指导，针对本地本部门本单位的不同情况，找准突出问题，制定具体措施，切实加以整改，确保交上作风建设优秀答卷。坚持领导带头，以上率下，上级带下级、主要领导带班子成员、领导干部带一般干部，一级抓一级、层层抓落实。 　　重点整治落实全面从严治党主体责任和监督责任、基层党组织建设、社会治安和群访群治、安全生产、环境保护、脱贫攻坚、优化经济发展环境等八项工作措施中干部作风方面存在的不作为、慢作为、乱作为、不会作为等突出问题，具体为： 　　落实全面从严治党主体责任作风方面存在的突出问题。角色意识不强，党要管党从严治党任务、党风廉政建设责任认识不清，落实不力，存在上边紧，下边松，压力传导层层递减的问题。担当精神不足，“为官不为”现象依旧存在，信奉多栽花、少栽刺，当老好人、怕丢选票，不愿负责、不敢担当，对干部违纪行为事不关己、视而不见，甚至放任不管，对不正之风和腐败现象无动于衷。不严不实，组织生活不严肃，民主生活会“辣味”不浓，对下属单位、基层组织监管缺失，问题丛生。凝聚合力不够，党委不抓总、不统筹，党的建设部门化，“铁路警察，各管一段”；班子成员履行“一岗双责”不到位，对分管范围内的管党治党工作督促检查不够，失之于宽、失之于软等问题。 　　落实全面从严治党监督责任作风方面存在的突出问题。执行双重领导体制不到位，纪委党内专责监督作用发挥不充分，监督执纪合力不够，相关单位协调配合、联手联动不力，涉纪问题线索互通共享跟进不及时，落实不到位，条块分割、相互封闭。不适应、不符合“四种形态”要求，不愿监督、不敢监督、不会监督，执行纪律操作不规范、把关不严格，畸轻畸重、宽严不一，查处的作风典型问题和腐败案件不多，通报曝光力度不够。抓作风韧劲不足、办法不多，对中央八项规定精神贯彻落实监督检查不深入，对“一桌餐”吃喝风等“四风”问题出现的一些新情况新动向深挖细查不够，针对性和实效性有待增强。问责力度不大、效果不明显，“一案双查”层级偏低，该及时问责的不及时问责等问题。 　　基层党组织建设作风方面存在的突出问题。管党治党责任缺失，对党建是最大政绩认识不够，组织涣散、纪律松弛，党的政策执行不得力，党的制度落实不到位，存在重经济、轻党建的倾向,落实全面从严治党责任压力传导不到位，机关党员干部学习教育存在“灯下黑”问题。宗旨观念淡薄，身在基层，脱离基层、脱离群众，漠视群众疾苦，与民争利、执法不公、假公济私、损害群众利益，农村基层党员队伍缺乏生机和活力,在一定程度上影响了党员先锋模范作用的发挥。精神不振，不思进取，逃避困难，临危退缩,在带领群众调整产业结构、壮大主导产业、发展集体经济等方面办法不多，战斗堡垒和先锋模范作用发挥不充分。不求实效，学习贯彻上级精神走过场，党员教育形式单调、实用性不强，党员同志参与积极性不高，民主评议党员流于形式，落实“党建+”有偏差，生搬硬套“贴标签”，热衷于造“典型”、搞“盆景”，存在点上出彩，面上暗淡等问题。 　　社会治安和群访群治作风方面存在的突出问题。执法司法服务意识不够强，对全面依法治县认识不够到位，超前服务、主动服务较差，对涉及群众切身利益、社会关注度高的热点难点问题回应不够及时。信访处置不够得力，被动接访多，主动下访少，对苗头性问题发现处置不够及时彻底，有时因久拖不决致使问题由小变大。工作统筹不够，群访群治力量作用发挥不够充分。干警力