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我国农产品遭受反倾销的特点，原因和对策 [摘要]随着世界经济一体化的加深，我国在加入WTO后，与世界各国的贸易互动愈加频繁。在这个过程中，反倾销已经成为反对不正当竞争和保护国内产业的常用方法。本文介绍了我国农产品在国际市场里遭受反倾销的种种情况，归纳了目前我国农产品遭受反倾销调查的特点并深入研究其原因，据此提出了对我国农产品如何应对在国际上的反倾销的建议和对策。 [关键词]农产品；反倾销；特点；原因；对策 一、前言 自改革开放以来，我国经济进入腾飞阶段，由于人口红利的释放和劳动力价格的相对低廉，各行各业的产品都以价格较低的优势出口到世界各国。而我国作为一个农业大国，农产品外贸规模自然进入不断增加的阶段。随着我国农产品竞争力的日间攀升，其对外贸易遭遇的摩擦与争端也日益变得更为频繁。世界上很多国家都经常使用反倾销措施来限制我国农产品的出口，以此保护本土企业。 2000年至今，我国农产品遭遇反倾销指控越发增加。不仅是欧美等发达国家，诸如印度这样的发展中国家也开始对我国农产品进行反倾销指控。其中，中国是欧盟对于进口农产品开展反倾销调查最多的国家。从2001年到2013年底的14年时间里，欧盟共发起了208起反倾销调查，而其中针对我国的就有87起，占到的比例高达42%，而其中农产品的反倾销调查有13起，占到我国遭遇反倾销调查总量15%。2010年至2013年，欧盟对我国农产品的反倾销调查分别是2、1、1和1起。 此外，拥有反倾销法的国家(地区)也越来越多了。90年代之前，除澳大利亚、加拿大、欧盟、新西兰和美国这5个传统反倾销国家(地区)外，几乎没有其他国家(地区)对反倾销进行立法。现在许多新兴国家也对反倾销进行立法并切实监控和执行，其发起的反倾销数已占世界反倾销总数的一半以上。例如：巴西、印度、南非等国家就开始频繁使用反倾销法对进口企业进行发难。显而易见，反倾销已经逐渐替代关税这种传统手段，越来越成为一种贸易保护主义行为。可以预测的是，利用反倾销进行农产品贸易保护的案例在国际范围内将大量地涌现出来。 在这样的状况下，不仅我国相关农业企业和整个行业将蒙受较大的经济损失，我国农业经济发展和社会福利的加强也将面临着较大的威胁。因此，对我国农产品遭受的反倾销的特点与原因进行深入研究，找出可行的解决方案来应对，是世界经济一体化的时代背景下，十分具备现实意义的。 二、我国农产品遭受反倾销的特点 反倾销作为世界贸易组织赋予进口国自我保护的一项合法权利，近二十年来却不断被滥用，世界各国都开始频繁使用这种手段进行反倾销调查，其根本目的是保护本国企业的利益。作为一个传统农业大国，又因其农产品出口的特殊性质，这种行为已经严重影响了我国农业在世界贸易中的良性发展。我国已经成为世界上农产品反倾销的最大受害国。我国农产品遭受反倾销指控的特点主要有几下几点： 中国农产品频繁遭受反倾销，且反倾销执行率开始提升 在上世纪80年代我国改革开放初期的十年间，我国农产品在国际上受到反倾销的调查较少，据统计，在这10年中，我国所遭受到的农产品反倾销的调查总数为14起。而进入1991年后，随着我国市场经济的逐步确立和我国对外开放程度的加深，我国农产品开始在国际商场上占据的篇幅越来越重了，这种情况下，我国所遭受到的农产品反倾销调查次数开始显著增加。仅1994年一年，国际上就对我国发动了3起反倾销调查。从统计数据显示来看，我国从1991年到2000年十年时间内，我国农产品遭受到的反倾销调查次数明显增多，达到了27起，而从2001年至今，这一数字增长更加迅猛，竟高达70起，同期增长了两倍有余。从以上分析可以得知，我国遭受农产品反倾销行为影响逐步加大。 同时，反倾销调查的执行率也开始攀升，上世纪80年代，仅有美国对我国发起两件农产品反倾销调查，最终也以终止协议形式结案。但是90年代以后，国外对我国农产品发起了大量反倾销调查。上世纪90年代期间，我国总共被发起16件反倾销调查。进入21世纪之后，我国又被发起14件反倾销调查。绝大部分针对我国的反倾销调查最终都被实施了反倾销措施。 反倾销指控主要来自发达国家，且加入反倾销的国家越来越多 对我国农产品发起反倾销调查以美国、澳大利亚、加拿大和欧盟为主。来自欧盟的农产品的反倾销调查措施的出台其主要的针对对象是中国，从一定程度上看出了欧盟对来自我国的农产品的歧视。从反倾销的具体措施来看，2010年到2013年欧盟实施了13起关于农产品的反倾销措施，就有3起是针对中国发起的，占到总数的25%以上。从全球角度来看2000年到2013年时间内，中国农产品一共遭受到獻起反倾销调查，而其中有21起是来自于印度的，排名第一，而美国是18起，欧盟是16起，中国在全球的反倾销起诉中占据了大量的比例，对我国正常的国际贸易产生了较为严重的影响。值得注意的是，发展中国家(