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浅析国有企业的管理策略
从现代意义上讲,管理是指对一个组织所拥有的资源——人力资源、财务资源、物质资源和信息资源进行有效的计划、组织、领导和控制,用最有效的方法去实现组织目标。企业管理是指对企业所拥有的生产要素进行有效的计划、组织、领导和控制,用最有效的方法去实现企业经营目标。它是企业生产力诸要素的组织者与协调者,是社会化大生产的客观要求和直接产物,从这个意义上讲,管理本身就是一种生产力。对于今天我们参与全球竞争的国有企业来说,提升竞争力最直接、最有效的途径就是加强企业管理策略应对。那么,我们该如何最大限度的强化企业管理策略呢?
一、面对日益严峻的外部环境,必须建设一支高素质的国有企业管理队伍。一个企业的兴衰,其领导起着关键作用。在某种意义上讲,国有企业管理者是企业的灵魂和核心。主要管理者的管理思想和管理能力直接关系到整个企业的管理风格的形成和管理水平的高低。因此说,建设高素质的国有企业管理者队伍,是国有企业改革和发展进程中的一项紧迫性任务。
1、国有企业面对日益严峻的外部生存发展环境,必须逐步改革国企主要管理者的选拔方式和选拔机制,积极探索适应市场经济和现代企业制度要求的选人用人新机制。使得一大批真正具有经营管理能力和现代企业管理经验、政治素质好的人才走上国企的管理岗位,把国有企业的管理水平提升到新的高度,促进国有企业的快速发展。同时把组织考核推荐和引入市场机制、公开向社会招聘结合起来,根据企业的实际情况和岗位要求,采取企业内部竞争上岗和面向社会公开招聘等办法产生国有企业管理者。
2、加快培育企业经营管理者人才市场,建立企业经营管理人才库,要通过人才市场和人才库的作用和效能的发挥,打破人才部门所有、条块分割,按照“公开、平等、竞争、择优”的原则,促进人才合理流动,优化人才资源配置,逐步实现企业管理者的市场化、社会化、职业化。采取多种形式加强教育培训,全面提高管理者素质。
3、按照效率优先、兼顾公平,管理者的责权利相结合、短期利益与长期利益相结合,积极探索与稳妥推进相结合等原则,还要建立和健全国有企业管理者的激励和约束机制。改进国有企业管理者的收入分配办法,形成与市场经济和现代企业制度相适应的管理者收入分配机制。使国有企业的经营者的收入一定要与企业经济效益挂钩,与有利于企业长远发展的实际挂钩。既要使管理者获得与其责任和贡献相符的报酬,还要提倡奉献精神,大力表彰和宣传有突出贡献的管理者的业绩,把物质鼓励和精神鼓励结合起来。
二、加强和完善监督机制,优化职工民主参与企业管理的方式和途径。随着国内外市场竞争的加剧,市场形势瞬息万变,这越来越要求国有企业管理者扩大民主,下放决策权,但分权决策要取得较好效果,还要求企业员工有较强的责任心和自觉性,吸收一线职工参与管理,提高决策的科学性、透明度,建立民主、监督体制。
1、明确国企总公司,各分支机构、子公司的决策的三个层次。国有企业必须改变过去那种金字塔式的集权决策方式为一种层次分明,职责分明的分权式决策方式。首先要明确公司领导、各分支机构、子公司及职员各自的权利义务,明确各自的职责,并使部分职员参与决策。其次对各分支机构、子公司负责人的选拔、任免、考核、奖惩等征求广大职工的意见。再次总公司的人事管理应延伸到各分支机构、子公司,变单线式联系为复线式联系,使各分支机构、子公司的职员也有机会向上级陈述自己的意见,表达自己的看法。
2、加强和完善国有企业内部管理的监督机制,要发挥党内监督和职工民主监督的作用,加强对企业及经营管理者在资金运作、生产经营、收入分配、用人决策和廉洁自律等重大问题上的监督。通过严格的组织生活,使经营管理者中的共产党员增强党员意识。
3、国有企业民主管理工作是现代企业管理的重要内容之一,实行职工代表大会和厂务公开制度,是动员、组织职工群众,全员参与企业管理,进行民主监督的基本和主要形式,它对于激发职工企业主人翁精神,充分调动职工群众生产积极性。落实工人在企业中主人翁地位、调动职工生产积极性;也是我国法律法规所要求的,必须认真落实。开展企业民主管理,实行职工代表大会和厂务公开制度,进行评议企业领导,公开职工关注的热点问题,是落实职工群众对企业管理进行监督和对企业干部进行监督的重要措施,对促进领导干部思想、作风建设、促进廉洁自律有着重要的作用。
三、国有企业人力资源管理作为现代企业管理的核心内容,应加大创新改革力度。人力资源管理中现存的一系列问题需要人们从适应市场经济改革与发展的角度去思考并加以解决。国有企业从计划经济转向市场经济中,应立足构建现代企业的角度出发,转变传统管理理念,建立和完善自身的人力资源管理体系,同时运用现代化管理手段,使其更好地为企业在日渐激烈的市场竞争中发挥应有的作用。要适时调整企业组织结构,优化人力资源配置。有步骤地进行补
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