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潮州市城区国有土地上房屋征收与补偿办法 （征求意见稿） 第一章 总 则 第一条 为了规范国有土地上房屋征收与补偿活动，维护公 共利益，保障被征收房屋所有权人的合法权益，根据《中华人民 共和国物权法》、《国有土地上房屋征收与补偿条例》等有关的 规定，结合我市实际，制定本办法。 第二条 为了公共利益的需要，在本市城区征收国有土地上 的房屋，对被征收房屋所有权人（以下称被征收人）进行补偿， 适用本办法。 本办法所称的城区是指湘桥区、枫溪区行政辖区范围，未含 潮安区范围。潮安区、饶平县可参照本办法规定和自身实际，制 订有关实施细则。 第三条 市人民政府负责城区国有土地上房屋征收与补偿工 作。 市房地产管理局是市人民政府的房屋征收部门，负责组织实 施城区范围内的房屋征收与补偿工作，对全市房屋征收与补偿工 作实施监督和指导。 第四条 房屋征收部门可以委托区人民政府、管委会或其他 单位为房屋征收实施单位，承担房屋征收与补偿的具体工作。 房屋征收部门对房屋征收实施单位在委托范围内实施的房 屋征收与补偿行为负责监督，并对其行为后果承担法律责任。 1 房屋征收实施单位不以营利为目的。 第二章 征收决定及程序 第五条 因公共利益需要征收国有土地上的房屋的，由具体 负责组织实施建设项目的单位，依照国务院《国有土地上房屋征 收与补偿条例》第八条、第九条的规定，向房屋征收部门提交相 关证明材料。 房屋征收部门收到上述材料后，经审查提出意见报同级人民 政府审定。 第六条 市人民政府认为确需实施征收的房屋，房屋征收部 门或房屋征收实施单位应当及时对征收范围内房屋的权属、区 位、用途、建筑面积等情况组织进行调查登记，被征收人应当予 以配合。如被征收人不予配合的，根据房屋产权档案进行登记。 调查结果由房屋征收部门向被征收人公布。被征收人对调查 结果有异议的，应当自调查结果公布之日起 10个工作日内向房屋 征收部门提出。房屋征收部门应当自收到异议之日起 10个工作日 内予以核实，并书面答复被征收人。 第七条 房屋征收部门根据调查情况拟定征收补偿方案，组 织发改、财政、国土、规划、住建等有关部门对征收补偿方案进 行论证，并在市政府门户网站和征收范围内公布，公开征求公众 意见。征求意见期限不少于 30 日。 房屋征收部门根据论证结果和征求意见情况修改完善后报 同级人民政府审定。 2 如因旧城改造建设需要征收房屋，征收范围内占房屋总建筑 面积 1/2 以上、且占房屋所有权人总数 1/2 以上的房屋所有权人认 为征收补偿方案不符合《条例》和本办法规定的，人民政府应当 组织由被征收人和公众代表参加的听证会，并根据听证会情况修 改方案。 征求意见情况和根据公众意见修改的情况应及时公布。 第八条 房屋征收补偿方案应当包括以下主要内容： （一）征收范围、补偿方式和标准等； （二）用于产权调换房屋的地点、面积和调换标准等； （三）搬迁期限和过渡方式、过渡期限； （四）停产停业损失计算方法； （五）补偿协议的签订期限； （六）奖励与补助标准； （七）其他应当纳入补偿方案的内容。 第九条 房屋征收决定作出前，房屋征收部门应当会同综治 维稳等相关部门进行社会稳定风险评估。 房屋征收决定涉及被征收人户数超过 300户、占地面积超过 10000平方米的，应经