5.1 征收集体土地补偿标准.docVIP

PAGE PAGE 1 广东省利用世界银行贷款建设经济综合开发示范镇项目 移民安置计划 广东省利用世行贷款建设经济综合开发示范镇项目办公室 广东省兴宁市福兴街道办事处 二〇一一年十一月 前 言 一、编制移民行动计划的目的 移民行动计划(RAP)是根据中华人民共和国国家和地方的有关法律法规以及世界银行业务导则OP4.12《非自愿移民》的一系列条文加以制定的。编制该文件的目的是“为受项目影响的人员，制定出一个进行安置及恢复的行动规划，以保证他们在项目中受益，他们的生活水平得到改善，或者至少在项目完成后，生产生活水平可以得到恢复”。 二、相关术语的定义 移 民 “移民”可以定义为符合下列标准的人群： 强制性本政策中，“强制性” 本政策中，“强制性”（或“非自愿”）指未征得移民同意或未给予其选择的机会即可采取的行动。 “土地”包括任何在土地上生长的或是长期附着于土地的东西，如建筑物和庄稼。本政策不适用于国家或区域一级为提高自然资源可持续性而制订的自然资源法规，例如流域管理、地下水管理、渔业管理等。本政策还不适用于土地所有权项目中私人各方的争议，但是对于借款方而言，较好的做法是开展社会评价，实施措施尽可能减少并消除不利的社会影响，尤其是对贫困和脆弱人群造成的影响。 搬迁或丧失住所； 失去资产或获取资产的渠道；或 丧失收入来源或谋生手段，无论受影响的人是否必须迁至它处；或 强