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计划与目标管理 计划职能是管理的重要职能，且是首要职能。理解以下两句话： “计划跟不上变化快，所以计划无用，也无法计划”。 “计划，计划 ，写在纸上，贴在墙上，风一吹落到地上，就是落实不到行动上”。 这些顺口溜实际上反映了人们对计划职能的误解，通过本章的学习就可以知道这些话为什么是错的。 本章重点：如何通过计划防范风险？ 第一节 计划和计划工作 一、计划工作的性质 1.计划与计划工作 计划就是制定组织目标、制定政策、确定行动方案和作出日常计划的管理行为。即，就是预先决定干什么、如何干、什么时间干、为什么干以及由谁来干、用什么方法、用多少资源来干（5W2H）。 计划工作一般有广义和狭义之分：广义的计划是指计划工作（制定、执行、检查计划）；常用的是狭义概念，是指实现的具体目标（制定计划）。 阿考夫：“对所追求的目标及实现该目标的有效途径进行设计。” 形式：正式计划与非正式计划。 5W2H法 5W2H法由美国陆军兵器修理部首创，诞生于第二次世界大战中，由于易记、应用方便，曾被广泛用于企业管理和各项工作中。5W2H都是英文的第一个字母，即通过设问来诱发人们的创造性设想，发问的具体内容可根据具体对象灵活应用： （1）Why? （为什么？）为什么需要改革？为什么非这样做不可？ （2）