村民小组“两长规范化建设工作方案.docVIP

村民小组“两长”规范化建设工作方案 　　为认真贯彻落实党的十八大精神，切实加强农村基层组织建设，强化农村社会管理，深入推进基层组织建设，根据全县党建工作会议精神，结合我乡实际，经研究决定，现就我乡进一步加强村民小组”两长”规范化建设工作特制定如下实施方案。 　　一、指导思想 　　以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八大精神，全面加强农村村民小组“两长”队伍建设，着力解决农村村民小组“两长”队伍建设中存在的配备不到位、年龄偏大、文化素质偏低、致富带富能力不强、激励保障机制不健全、工作主动性不强以及后继乏人等问题。为更进一步发挥村民小组“两长”作用，以达到密切党群干群关系、畅通民意渠道、化解矛盾纠纷、夯实党在农村的执政基础，为我乡经济又好又快发展提供坚强有力的组织保证。 　　二、工作目标 　　合理设置村民小组和党小组，配强农村村民小组“两长”队伍。 　　1．合理设置村民小组，配强村民小组长队伍。按照因地制宜的原则，根据村民居住状况，集体土地所有权关系等分设若干村民小组。对因征地拆迁等原因，规模发生较大变化的村民小组，要及时进行整合调整。村民小组原则上按照一组一长配备，规模较小的村民小组也可与邻近的村民小组联合配置。 　　2．按照因事而定的原则，灵活设置党小组。充分考虑党员居住地域同一，联系联络方便，工作学习就近就便和作用发挥有效等因素，因地制宜设置党