《烟草专卖行政处罚程后序》培训课件.pptVIP

烟草专卖行政处罚程序 程序重要性 违反程序的表现形态 方式违法 步骤违法 顺序违法 时限违法 违反程序的法律后果 无效 被撤销 确认违法 (每碗面条里只能有一只臭虫)——西方程序法谚 案件办理的基本流程 案源 （涉嫌违法行为） 管辖 （执法权限） 简易程序 一般程序 立案 调查 取证 审查 作出 决定 听证 执行 结案 执法监督贯穿始终； 作出处罚决定之前均可移送。 执法权限（管辖） 根据专卖法及实施条例的有关规定，四个部门对于涉烟违法行为具有行政管辖权： 烟草专卖行政主管部门 工商行政管理部门 海关 公安机关 烟草专卖行政主管部门 参照《专卖执法职权目录及执法依据》（粤烟法[2008]17号文），烟草专卖行政主管部门对于涉烟违法行为的执法权限主要有 擅自收购烟叶 无证运输烟草专卖品 无证生产、销售烟草专卖品 未在当地批发企业进货 违法进行特种烟草专卖经营业务等 其他主管部门 工商部门：无烟草专卖零售许可证经营烟草制品零售业务；生产、销售没有注册商标的卷烟、雪茄烟、有包装的烟丝；生产、销售假冒他人注册商标的烟草制品；非法印制烟草制品商标标识等 海关：走私烟草专卖品 公安机关：拒绝、阻碍烟草专卖检查人员依法执行职务未使用暴力、威胁的方法的行为；涉嫌犯罪的行为 管辖和移送 管辖的基本原则：违法行为发生地、县级以上烟草部门 管辖权争议：先立案原则、报请共同上一级指定管辖原则 移