为什么要改革国家所有制？.docVIP

为什么要改革国家所有制？ 为什么要改革国家所有制？等各种资料 史啸虎　刊发时间：2008-12-11 15:29:13　光明网-光明观察[字体：大 中 小] 作者：史啸虎 改革开放这三十年来，我们对以前阶级斗争和计划经济时代延续下来的许多重大理论与实践问题大多进行了程度不同的改革：有的是既说也改；有的是只说不改，还有相当多的是改了再说，当然也有一些是不说或少说却改了的，尽管这种改革很难 且动作较小或仅在外围打转。符合这最后一种情况的大多是那些涉及我国经济体制和政治体制改革的最为敏感也是最为关键的问题。比如，国家所有制，即全民所有制的改革问题就是其中一个。 为什么人们在改革国家所有制，即所谓全民所有制时不能够多说或公开说（“说”一词在这里是指公开讨论）呢？因为这个所谓的国家所有制问题是一个敏感问题，它涉及到我国的社会制度的性质，即它是社会主义的还是什么主义的社会。自从50年前中共八大提出中国要走社会主义道路以及其后于1975年颁行的新中国第二部宪法在国家所有制头上戴上一顶社会主义公有制的基本形式的帽子并一再以法律形式重申之后，国家所有制便开始逐渐被神圣化了。现在，“社会主义经济制度的基础是生产资料的社会主义公有制，即全民所有制和劳动群众集体所有制”[《中华人民共和国宪法》第六条]这句话就成了我们这个社会之所以是社会主义的唯一根据。似乎离开了这个所有制，我国就不是一个社会主义国家了似的。于是，在很长一段时间里，一直到现在，作为我们认为的社会主义公有制的最基本形式，生产资料的国家所有制，也就是所谓全民所有制，便成为了一种表示所谓社会主义的图腾，我国思想理论界和学术界的一个禁区，当然也就成为我国这些年经济和政治体制改革中一个最难解决的理论与实践问题之一了。 可是，如果我们仔细分析这个国家所有制，或叫全民所有制，就可以发现，其实这个所有制无论在理论上还是实践上却都存在着重大的缺陷。这些缺陷已经导致并仍将导致我们辛辛苦苦建立起来的社会主义公有制理论很难自圆其说，也很难为现代社会的有独立思考能力的人们所信服。当然，如果我们继续采用这样的带有严重缺陷的理论指导我国的改革，我们不迷失方向那才怪哩。对此，本文具体分析意见如下，不当之处欢迎批评指正。 首先，我们需要搞清楚什么是国家所有制。按照最权威的中国社会科学院网站的名词解释，国家所有制也就是“生产资料归国家占有的所有制形式。”[《马克思主义研究网》，世界社会主义数据库 网址：/file/200512154970.html] 由此可见，只要是生产资料归国家占有的所有制形式就是国家所有制。那么，这个世界上似乎绝大多数国家而并非只有我国一个国家存在这个国家所有制啊。不仅如此，有些国家的某些行业的国有程度甚至似乎比我国还要高出不少。这又怎么解释呢？ 比如，尽管经过七十年代以来多年私有化改革，西欧各国的国有经济在国民经济，尤其是重点行业领域中的比重也是很大的。据最近的资料表明，法国国有工业控制了全国电力工业的90%，钢铁工业的80%，冶金工业的62%，基础化工的48%，航空工业的85%，玻璃工业的35%，制药工业的22%。意大利国有工业企业产品中，产量达到全国总产量75%的有钢铁工业、汽车工业、造船工业和电力工业，达到或接受100%的有铁路、航空、煤气、邮政、电讯业。英国国有工业产量达到全国总产量的75%的有采煤、汽车、造船、电力、煤气、铁路、邮政和电讯业。德国达到25%的有石油、汽车、造船工业，达到50%以上的有采煤、煤气业，达到或接近100%的有铁路、航空、邮政、电讯业。这类数据多不胜数。[《环球视野》“西方国家发展国有经济说明了什么”，宗寒，网址：/ReadNews.asp?NewsID=370] 相比之下，尽管我国国有经济在整体经济比重上递减很快仍比上述国家要高不少，但在上述关系国计民生的行业领域中我国国有工业的比重甚至还普遍比上述国家的要低很多。可见，是否实行生产资料国家所有制这类公有制并非是区别这个国家是社会主义还是资本主义的标准。 那么，实行什么样的生产资料所有制形式才是社会主义的呢？有人已经告诉了我们，我国的国有制与西方国家的国家所有制之所以不同，因为我们的是“社会主义全民所有制”，“生产资料属于代表全体人民的国家所有，由国家加以支配和使用的社会主义公有制的一种形式。”[《马克思主义研究网》，邓小平理论数据库] 对此，那我就要问了：什么叫社会主义全民所有制呢？我们的国家代表全体人民，那人家的国家就不代表全体人民了吗？如果我们承认人家的民选政府也代表人民，那么那些国家“加以支配和使用的”生产资料不也就“属于代表全体人民的国家所有，不也“叫社会主义公有制的一种形式”了吗？显然，这种解释也站不住脚。 我们的权威马克思主义研究机构可能也发现了这个解释的牵强附会之处，于是在“国家所有制”一词的上述