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经典文档 下载后可以编辑复制 高校毕业生就业难的成因及对策 2007年第l1期 (总第197期) 斑嗜季EDUCATIONEXPLORATlON No.11,2007 General,No.196 高校毕业生就业难的成因及对策 马安勤,张日新,王广深,米运生 (华南农业大学经济管理学院,广州51o642) 摘要:高校毕业生就业问题是牵动全社会的热门话题.高等教育大众化因素,高等教育结构因素,毕业生就 业期望值因素以及就业制度因素等多个层面构成了毕业生就业难的成因.要解决高校毕业生就业难的问题,I必须 采取加强高校毕业生的创业教育和就业指导,深化高校体制改革,完善就业市场等综合措施,协调有关各方统筹解 决.. 关键词:高校毕业生;就业难;成因;对策 中图分类号:G646文献标志码:A文章编号:1002—0845(2oo7)11—0132—02 一 ,大学毕业生就业难的成因 1.高等教育大众化的因素 随着社会政治经济的发展,高等教育大众化是世界各 国的必然选择.中国的高等教育自1999年以来发生了巨大 的变化,逐渐走上了高等教育大众化的道路.高校毕业生 从1999年的85万人发展到2006年的413万,规模扩大了5 倍之多.按照经济学的相关理论,教育深化的过程必然会 出现知识失业.由于薪酬高,地理位置优越,发展前景好的 就业岗位有限,很多拥有高学历的人只好去次一等的岗位 就业;同时,用人单位在花费同样成本时也愿意雇用高学历 的人代替低学历的人,这也可以认为是全社会人口素质的 普遍提高出现的必然现象.从岗位对人才的需求而言,出 现了教育过度问题.教育的过度导致知识失业,而知识失 业又促使教育层次的进一步扩张.由于本科毕业生在就业 过程中越来越被动,很多普通高校不断争上硕士,博士点, 而社会成员为获得一份理想的工作,必须进行下一轮人力 资本投资,从而进一步推动高等教育的发展,社会也因此获 得更大进步.因此,高等教育大众化是导致毕业生就业难 的因素之一. 2.高等教育的结构因素 市场经济条件下,高等学校人才的培养必须与社会的 需求相匹配,毕业生才能找到工作.但实际情况是,高等院 校目前的办学体制造成了办学理念落后,这种落后,既不能 适应我国快速发展的市场经济需求,又与转型期快速调整 的产业结构脱节,从而加剧了大学生供给的结构性相对过 剩.大学生就业与市场接轨了,但是招生仍然是计划性质, 许多高校的办学模式还是计划经济时代的模式,行政干预 仍然成为资源配置的主要手段,办学成本高,机制缺乏创 收稿日期:2007—03—06 基金项目:华南农业大学校长基金资助项目(04K060);中国 高等教育学会十一五教育科学研究规划课题(06MFO13(P_62) 作者简介:马安勤(1974一),男,甘肃礼县人,讲师,硕士,从 事教育经济与管理研究;张日新(1961一),男,广东梅州人,研究 员,从事劳动经济和教育管理研究;王广深(1971一),男,广东电 白人,讲师,从事教育经济和农业经济研究;米运生(1972一),男, 湖南怀化人,讲师,从事劳动经济和金融经济研究.. 新,很难与就业的市场化接轨,导致专业设置及调整的落 后.如高等学校存在一批创办已久的传统专业,社会对这 些专业的需求总量减少,但高校由于利益的驱动仍然维持 这些专业相当数量的招生规模,导致学生就业时出现因难, 这些专业的毕业生大部分学非所用.高等学校在计划经济 时期形成的重理论,轻实践的教育模式,培养的学生综合能 力不高,动手能力较差,不能适应社会的需求.另外一种现 象就是不注重学校的定位,盲目追求增加所谓的热门专业, 结果学生入学时的热门专业到毕业时可能又成为了冷门, 从而造成就业困难…. 3.大学毕业生的期望值因素 大学生的收入预期与用人单位提供的工资之间存在匹 配上的困难也是造成大学生就业困难的重要因素之一.有 研究表明,大多数大学生都认为自己的资质高于平均水平, 从而导致整体收入预期水平的偏高,而在中国,这种高估远 远超出了美国和瑞士等一些欧洲国家. 大学生就业难还表现为大学生宁愿等待,也只选择在 发达地区,高薪部门就业,不愿到欠发达地区工作.大学生 就业选择中的这种预期势必导致西部地区,低薪部门招收 应届大学毕业生困难,在劳动力市场上出现岗位空缺与失 业并存的现象.这种就业难与大学生的价值取向,心理调 节,职业生涯规划能力等基本素质密切相关.大学生的就 业难,从人力资本的角度看,其实质是一个人力资本投资回 报率不断下降的过程.在一个高人力资本投资预期的前提 条件下,这种困难将被视为是一个必然发生的现象_2J. 4.大学生就业的制度障碍 大学生就业过程中,存在很多计划经济遗留的体制性 阻碍,也是引发大学生就业难的因素.在当前劳动力市场 分割的条件下,由于高昂的工作转换成本,如