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第6节 城市公共设施规划; 1、城市公共设施的内容与规模在一定程度上反映出城市的性质、城市的物质生活水平和城市的文明程度。
2、城市公共设施的内容设置及其规模大小与城市的职能和规模相关联。即是某些公共设施(如公益性设施)的配置与人口规模密切相关而具有地方性;有些公共设施则与城市的职能相关,并不全然涉及城市人口规模的大小,如一些旅游城市的交通、商业等营利性设施,多为外来游客服务,而具有泛地方性;另外有些公共设施时兼而有之,如一些学校等。
3、城市公共设施的系统布置与组合形态,是城市布局结构的重要构成要素和形态表现。
4、城市公共设施是以公共利益和设施的可公共使用为基本特性。
5、城市公共设施一般包含有建筑、场地、绿地及附属设置。;二、公共设施用地的分类; 《城市公共设施规划规范》( GB 50442-2008 )规定:城市公共设施用地分类,应与城市用地分类相对应,分为:
(1)行政办公
(2)商业金融
(3)文化娱乐
(4)体育
(5)医疗卫生
(6)教育科研设计
(7)社会福利设施用地;城市公共设施用地(city public facilities land use)
指城市总体规划中的行政办公、商业金融、文化娱乐、体育、医疗卫生,教育科研设计、社会福利共七类用地的统称。; 城市公共设施用地指标应根据规划城市规模确定。城市规模与人口规模的划分如表所示:; 1、各项城市公共设施用地布局,应根据城市的性质和人口规模、用地和环境条件、设施的功能要求等进行综合协调与统一安排,以满足社会需求和发挥设施效益。
2、城市公共设施的种类繁多,他们的分布因各自的功能、性质、服务对象与范围的不同,而有各自的要求。他们与城市的其他功能地域有着配置的相宜关系,需要通过规划过程,加以有机组织,形成功能合理,有序有效的布局。
3、在总体规划阶段,在研究确定城市公共设施总量指标和分项指标的基础上,进行公共设施用地的总体布局,包括分类的系统分布,和公共设施分级积聚,组织城市分级的公共中心。按照各项公共设施与城市其他用地的配置关系,使之各得其所。;一、 行政办公用地;指城市居住区级以上(不含居住区级)的商业和服务业、金融和保险业等设施的的用地。;2、商业金融设施宜按市级、区级和地区级分级设置,形成相应等级和规模的商业金融中心。各级商业金融中心规划用地指标宜符合下表的规定。;3、商业金融中心的规划布局应符合下列基本要求:
(1).商业金融中心应以人口规模为依据合理配置,市级商业金融中心服务人口宜为50~100万人,服务半径不宜超过8km;区级商业金融中心服务人口宜为50万人以下,服务半径不宜超过4km;地区级商业金融中心服务人口宜为10万人以下,服务半径不宜超过1.5km。
(2).商业金融中心规划用地应具有良好的交通条件,但不宜沿城市交通主干路两侧布局。
(3).在历史文化保护城区不宜布局新的大型商业金融设施用地。
(4).商品批发场地宜根据所经营的商品门类选址布局,所经营商品对环境有污染时还应按照有关标准规定,规划安全防护距离。;三、文化娱乐用地;2文化娱乐设施规划各类设施的规划用地比例宜符合下表的规定。;3、具有公益性的各类文化娱乐设施的规划用地比例不得低于下表的规定。;4、布局原则
(1)规划中宜保留原有的文化娱乐设施,规划新的大型游乐设施用地应选
址在城市中心区外围交通方便的地段。
(2) 文化体育设施布局,应根据当地经济发展水平,文化需求和民族文化
传统等因素,在满足当前适用需要的基础上,适当考虑留有发展余地
。文化体育设施的选址应选择位置适中、交通便利、有公交车通达的
地段,并设有广场,便于疏散。
(3)居住区及以下的文化体育设施可与同级别公共服务设施集中布置,形
成各级集中的中心,也可相邻设置或独立设置。;四、体育用地;2、大中城市宜分级设置市级和区级体育设施,其规划用地指标宜符合下表的规定。;五、医疗卫生用地;表 医疗卫生设施规划用地指标 ;3、疗养院规划用地宜布局在自然环境较好的地段,规划用地指标应符合表的规定。;4、布局原则
(1)医疗卫生设施用地布局应考虑服务半径,选址在环境安静交通便利的地段。传染性疾病的医疗卫生设施宜选址在城市边缘地区的下风方向。大城市应规划预留“应急”医疗设施用地。
(2)综合医院的选址,应满足医院功能与环境的要求,院址宜设于地势较高和地形比较规整的用地,并应选择在交通便利、位置适中,患者就医方便和环境安静的位置,应充分
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