四章国际与部分国家食品安全管理机构和法律法规.ppt

第四章 国际与部分国家的食品安全管理机构和法律法规 一、美国食品卫生与安全法律法规 （四）中美食品质量安全管理的差异 1.管理体制不尽相同。 中国食品质量安全管理的部门多，易形成多头监管和真空地带。以鲜肉市场为例，工商部门对上市鲜肉进行复检，对掺杂使假行为予以处罚，质量技术监督部门负责肉品的质量检查和认证，农业畜牧部门负责肉品的检疫工作，卫生部门负责肉品的卫生检查，执法中各部门职责交叉，都可以执法，界限和责任又不很明确，很容易出现执法真空或相互推诿的情况。 一、美国食品卫生与安全法律法规 （四）中美食品质量安全管理的差异 2.质量安全控制方式不同 美国已强制实行HACCP(危害分析和关键控制点) ，建立以HACCP为基础的加工控制系统与微生物检测规范，对包括原辅材料的生产、食品加工、流通、乃至消费的每一环节中的物理性、化学性和生物性危害进行分析、控制以及控制效果验证，保障了食品安全。我国由于对HACCP的认识不足、技术力量薄弱、食品企业以工业化程度不高的传统企业为主等原因未能大范围推行HACCP，但从提高我国人民的生活质量，融入经济全球化潮流考虑，都要求我国尽快建立HACCP食品安全控制体系。 一、美国食品卫生与安全法律法规 （四）中美食品质量安全管理的差异 3.食品质量安全控制标准不同 美国由于经济技术实力强，因此食品质量技术水平高，如对畜产品的环境标准要求、农药残