制度文化和以人为本.docVIP

第 PAGE 1 页 共 NUMPAGES 5 页 顺应自然与以人为本 ——谈学校制度文化建设 万物皆有其内在规律与自然法则，万物状态是其内在规律的外在反映。万物源于自然，万物的发展也皆因自然而然。 然而，人类主宰地球后，盲目抬高“人”的地位，夸大“人”的作用，宣扬“以人为本”，甚至高呼“与天斗，其乐无穷；与地斗，其乐无穷”。 成者为王，败者为寇。人类主宰地球，提出“以人为本”，就算是人类给自己的特权吧。今天，我无意批判人类的盲目与自大，也无意指责“以人为本”的合理性，只是想从“顺应自然与以人为本”的角度，谈一谈学校制度文化建设。 一、何为“制度”？ 制度是人们共同遵循的办事规程或行为准则。规程或准则从何而来？我认为，应该从事物内在规律而来。制度有真伪、好坏之分：顺应事物内在规律（也就是顺应自然）的制度是真制度、好制度，它将促进组织的发展；违背事物内在规律（也就是违背自然）的制度是伪制度、坏制度，它将制约组织的发展。对学校而言，符合教育规律，服务“学生、教师、学校”发展的制度，是真制度和好制度；否则，是伪制度与坏制度。 二、制度为何？ 任何一个有生命和有生命力的组织都应该是一个生态系统。组织的“制度”是这个“生态系统”之所以成为这一“生态系统”并得以发展的保证。 （一）制度顺应事物内在规律，保证组织成为这一组织 俗话说，“没有规矩，不成方圆”。制度起到顺应事物内在规律，使事物在制度的规范下，按照制度轨道，保证组织特征，实现组织功能。也就是说，制度首先保证组织成为这一组织。对教育来说，制度保证教育尊重受教育者的年龄与心理特征，尊重教育规律，实现教育功能，使教育成为教育。 （二）制度维护组织自然法则，保证组织自我更新与发展 在任何一个生态系统中，“刺激—反射”、“奖优罚劣”、“适者生存，不适者淘汰”，这些都是维护生态系统稳定与发展的自然法则。制度要保证组织稳定与发展，制度就必须维护组织生态的自然法则。一个能够持续良好发展的组织，必定是一个充满激励、充满竞争、充满生存挑战的组织。没有刺激，没有危机，没有生存挑战的组织，是一个颓唐、垂危、没有生命力的组织。也就是说，制度保证组织自我更新与发展。对教育来说，制度保证学校必要的生存竞争，使教育不断得以优化，促进教育发展。 （三）制度捍卫组织内部公平公正，保证组织和谐 和谐是组织生存与发展的前提。何为和谐？词典上说：和谐是配合得适当和匀称。和谐不是整齐划一，对山峦来说高低起伏是一种和谐；和谐不是和风细雨，对闷热的夏天来说雷电交加是一种和谐。同样，对一个组织来说，和谐也不是没有意见、没有反对，对一个锐意进取的组织来说有意见和反对是一种更高层次的和谐。通过制度，保证组织在需要表扬的时候表扬，在需要批评的时候批评；在需要奖励的时候奖励，在需要惩罚的时候惩罚；在需要支持的时候支持，在需要反对的时候反对……一切都自然而然，没有什么虚伪造作，更没有什么可以大惊小怪，这就是和谐。这样制度文化建设，就达到了一定的火候。 制度公平是最基础的公平，制度公正是最基础的公正。制度要捍卫公平公正，制度公平公正是组织和谐的前提。制度不公平不公正，组织就不会和谐。 何为公平？公平不是平均。试想让全世界的人穿同样大小的衣服，公平吗？制度要体现多劳多得，优劳多得，这才是最起码的公平。在市场经济社会，绝大多数时候平均反而是最严重的不公平。 何为公正？制度面前人人平等。制度一旦确立，不管是谁都是制度中的一员，人人都要执行制度，谁违反制度都要受到制度的制裁。因此，制度要主持正义，要让制度所在的地方成为正义所在的地方。从这一角度上看，制度是什么？制度是剑，对违反制度的人都必须“亮剑”！ 三、制度何为？ 制度是组织之所以成为这一组织并得以发展的前提保证。组织要改变其原有状态与寻求发展，也必须寻求制度建设上的突破。为此，我们有必要从“顺应自然”的角度，经常性地对组织的制度建设进行梳理。 （一）对组织的制度建设进行本质梳理 制度必须顺应事物的内在规律。教育有教育规律，管理有管理规律，经营有经营规律，不同的对象有不同对象的年龄与心理规律。可以这样认为，正是制度保证了这个组织是什么，不是什么，应该怎样，不应该怎样等等。 我们应该在组织发展的不同阶段，对组织的制度建设进行本质梳理，区分制度真伪与好坏，对制度作出必要的调整。如要真正完成由应试教育向素质教育的转变，以及由老课程教学向新课程教学的转变，我们的制度都要作出相应的改变。当前，我们的制度文化建设要保证能够体现新课程文化的制度。 （二）对组织的制度建设进行结构梳理 我认为，完整的制度建设应至少包含以下五个结构： ①规定（准则或规程）；②执行规定的人；③按规定执行或不按规定执行的不同后果（奖惩措施）；④制度的组织实施者；⑤对制度执行的监督。 根据以上五个结构，我们发现我们在平常工作中显