数据公布特殊标准（SDDS）简要说明.PDFVIP

数据公布特殊标准（SDDS）简要说明 一、起源和目的 1994 年始于墨西哥的国际金融危机凸显了信息缺失可能对 市场产生推波助澜的影响。国际金融界认识到数据透明度在应对 全球挑战和风险以及降低金融危机爆发可能性方面的重要作用。 为应对这场危机，国际货币基金组织（以下简称基金组织）部长 级临时委员会（后更名为国际货币与金融委员会）在 1995 年 4 月要求制定一整套标准，以指导基金组织成员国公布其经济和金 融统计数据。1995 年 6 月，在加拿大哈利法克斯举行的七国集 团峰会上，七国领导人也向基金组织提出了类似要求。在就经济 和金融数据公布的最佳做法及金融界内各类数据使用者的需求， 与各国统计机构进行广泛磋商后，基金组织执董会于 1996 年 3 月通过了数据公布特殊标准（SDDS ）。 基金组织执董会通过数据公布特殊标准（SDDS ）指导成员国， 特别是那些已进入或可能要进入国际资本市场的成员国，向公众 提供经济和金融数据。目的是更为及时、全面地提供统计数据， 从而推动各国实施健全的宏观经济政策并改善金融市场的运作， 防范或减轻金融危机。从1996 年4 月起，数据公布特殊标准向 所有成员国开放。根据国际货币基金组织统计，截至2015 年11 月，世界上已有67 个国家和地区采纳了SDDS 标准。 1 二、主要内容 数据公布特殊标准（SDDS ）包括以下四方面内容： （一）数据覆盖范围、频率和时效 为提高宏观经济表现和政策的透明度，接受数据公布特殊标 准 （SDDS ）的国家有义务按照具体的覆盖范围、频率和时效性要 求来公布规定类别的数据，即实体部门、财政部门、金融部门和 对外部门、社会人口五大类别数据。 其中，实体部门规定的数据项目包括国民账户、生产指数、 就业率 （相关）、失业率 （相关）、工资收入 （相关）、消费物价 指数、生产物价指数；财政部门规定的数据项目包括广义政府运 营或公共政府运营、中央政府运营、中央政府债务；金融部门规 定的数据项目包括存款类公司概览、中央银行概览、利率及股票 市场的价格指数；对外部门规定的数据项目包括国际收支、官方 储备资产、国际储备和外币流动性、商品贸易、国际投资头寸、 外债及汇率；人口数据也需按规定予以公布。 上述所规定的数据覆盖范围仅是数据公布特殊标准 （SDDS ） 的最低要求。基金组织同时还鼓励接受国公布可能提高其经济运 行和政策透明度的补充数据，如广义政府债务总量数据、按剩余 期限分类的外债数据等。 （二）公众可得性 为确保官方统计数据的公共属性，数据公布特殊标准（SDDS ） 要求接受国向公众和市场参与者提供便利、平等的数据获取渠道， 2 履行提前公布数据发布日程并向全部利益相关方同时发布的义 务。 （三）真实性 为提高公众对数据生成机构客观性和专业性的信任度，促进 官方统计数据的客观性，数据公布特殊标准（SDDS ）要求接受国 公布官方统计数据生成所依据的法规，包括与个体可识别信息的 保密性相关的条款和条件；确认政府内部在数据发布前获取数据 的渠道；确认发布统计数据时的部委意见；提供有关数据修订的 信息，并就统计方法的重大变更提前发出通知。 （四）质量 为帮助数据使用者评估数据质量，数据公布特殊标准（SDDS ） 要求接受国公布与统计数据编制方法及来源有关的文件，包括列 出与国际通行统计方法不一致之处，鼓励各国每7 至10 年编写 并发布一份标准与准则遵守情况报告或其他质量评估报告；公布 分项的详细信息、与相关数据协调情况、支持统计交叉检验并确 保合理性的统计框架。 三、数据公布形式 数据公布特殊标准（SDDS ）接受国应在其本国网站上设臵一 个便于公众访问的网页—在数据公布特殊标准（SDDS ）中被称为 “国家主要数据页面”。在该网页中，接受国可按照数据公布特 殊标准（SDDS ）的要求公布数据。国家主数据页应通过一个超级 链接与基金组织的数据公布标准布告栏网页相连接，从而帮助公 3 众便利地获取各国数据和数据诠释。 四、接受数据公布特殊标准（SDDS ）的程序