南台科技大学经营企划实务心得报告演讲主题食安管理实务演讲人.PDF

南臺科技大學 經營企劃實務心得報告 演講主題：食安管理實務 演講人：統一企業股份有限公司 乳品廠研究員蘇莉娟 系所：碩研企管一甲 姓名 ：王美文 學號：MA570204 食品安全在近年來食安事件頻傳，食品的不安全體現了人類的貪婪、投機、 自私與慾望。就廠商而言，觸犯法令在理論法條上很嚴重，實際上卻罰得不多， 就社會上最沸沸揚揚的頂新餿水油事件，法院認為基於檢方無法舉證頂新販售的 是無法供人體食用的劣油等因素，居然判決魏應充等 6名被告「無罪」。讓人想 到就一肚子火氣。其原因就是 「食品安全衛生管理法第 15條（食品或食品添加 物不得製造、加工、調配、包裝、運送、貯存、販賣、輸入、輸出、作為贈品或 公開陳列之情形）：食品或食品添加物有下列情形之一者，不得製造、加工、調 配、包裝、運送、貯存、販賣、輸入、輸出、作為贈品或公開陳列： 一、變質或腐敗。 二、未成熟而有害人體健康。 三、有毒或含有害人體健康之物質或異物 。 四、染有病原性生物，或經流行病學調查認定屬造成食品中毒之病因。 五、殘留農藥或動物用藥含量超過安全容許量。 六、受原子塵或放射能污染，其含量超過安全容許量。 七、攙偽或假冒 。 八、逾有效日期。 九、從未於國內供作飲食且未經證明為無害人體健康。 十、添加未經中央主管機關許可之添加物。 前項第五款、第六款殘留農藥或動物用藥安全容許量及食品中原子塵或放射 能污全容許量之標準，由中央主管機關會商相關機關定之。 第一項第三款有害人體健康之物質，包括雖非疫區而近十年內有發生牛海綿 狀腦病或新型庫賈氏症病例之國家或地區牛隻之頭骨、腦、眼睛、脊髓、絞肉、 內臟及其他相關產製品。 國內外之肉品及其他相關產製品，除依中央主管機關根據國人膳食習慣為風 險評估所訂定安全容許標準者外，不得檢出乙型受體素。 國內外如發生因食用安全容許殘留乙型受體素肉品導致中毒案例時，應立即 停止含乙型受體素之肉品進口；國內經確認有因食用致中毒之個案，政府應負照 護責任，並協助向廠商請求損害賠償。 」 其中頂新明顯觸及第七項 ，但判決的解釋非常的離譜，因為 基於40 年前的 立法理由：「攙偽或或假冒的內容物沒有危害人體生命、身體、健康之虞 ，基於 食品安全衛生管理法係維護國民健康之立法目的，自應排除於刑法罰則，始符合 法益原則及比例原則。」這是什麼混亂的邏輯？頂新有攙偽或或假冒就是犯法， 就應該受到處罰！ 如果要完全何抵制廠商食品不安全行為的發生，好像不太現實，人們的忘性 也很快 。不買味全的食品、林鳳營的牛奶，現在還不是還在賣。但是若是因噎廢 食，也不可能。要不然蔬菜、水果、米、蛋、奶粉、麵粉、酒 ...都不用吃了。 講師在演講中曾經提到一個很有趣的問題：太空人如果在外太空拉肚子怎麼 半？進而講到HACCP ，甚麼是HACCP呢？網路上的解釋是：危害分析重要管制點 制度（Hazard Analysis and Critical Control Point System ；HACCP System 簡稱 HACCP 制度）為有效之食品安全問題的管理系統，強調源頭管理模式，從農 場至餐桌（from farm to table）所有食品之製造過程均依據HACCP 制度執行的 產品品質保證系統，來發揮「食品安全保證」之主要功能；HACCP 制度更依循科 學理據及合乎邏輯的探討模式，從原料處理到產品製造、銷售等完整製程中，評 估潛在的危害因素，鑑別顯著危害後再判定加工流程中的重要管制點，並加以有 效監測以確保食品安全的管理制度。實施 HACCP 制度的工廠，必須具備對其加工 程序中可能發生之生物性、化學性或物理性危害，進行詳實之評估分析並研訂對 策，才能確保最終產品之安全品質。HACCP 制度為世界各國在食品管理政策之共 同基準，故我國實施 HACCP 政策時，必須透過嚴謹的審核制度並落實執行，才 能取得國內消費者的信任及國際上的認同。 如果我們能在食品安全方面就政府、公司、民眾等方面都能做到妥善的把關