附章社垫会保险.pptVIP

（一）养老保险 5、中国养老保险改革－2005年后 4.建立调整机制 原先规定只是确定参保人员退休时的养老金水平，而没有考虑保持养老金的实际货币购买力、分享经济社会发展成果等问题。新规则规定的“根据职工工资和物价变动适时调整基本养老金水平”的做法很值得肯定。 * （二）医疗保险 1、含义 ?? 医疗保险也称疾病保险，是指国家对职工在其因患病而暂时丧失劳动能力时，给予必要物质帮助的一种社会保险。 2、中国医疗保险 依据： 《国务院关于建立城镇职工基本医疗保险制 度的决定》（国发[1998]44号） 《试点方案》 * （二）医疗保险 2、中国医疗保险 基本医疗保险费由用人单位和职工双方共同负担。 基本医疗保险基金实行社会统筹和个人账户相结合。 超过最高支付限额的医疗费用，可以通过商业医疗保险等途径解决。 同步推进医疗保险制度、医疗机构和药品流通体制三项改革 * （三）失业保险 1、含义 ??失业保险是指被保险人在受到本人所不能控制的社会或经济因素的影响，由此造成失业时，由社会保险机构根据事先约定，给付被保险人保险金，以维持其最基本的生活水平的保险。 《失业保险条例》 【发布文号】:国务院令第258号 【发布时间】:1999-01-22 【生效日期】:1999-01-22 １９９３年４月１２日国务院发布的《国有企业职工待业保险规定》同时废止。 * （三）失业保险 领取失业保险金的条件： （一）按照规定参加失业保险，所在单位和本人已按照规定履行缴费义务满１年的； （二）非因本人意愿中断就业的； （三）已办理失业登记，并有求职要求的。 * （四）工伤保险 1、含义 ??工伤保险又称职业伤害保险，是以劳动者在劳动过程中发生的各种意外伤害事故或职业伤害为保障风险，由国家或社会给予因工伤、接触职业性有毒有害物质等而致残者、致死者及其家属提供物质帮助的一种社会保险。 依据： 《工伤保险条例》 【发布文号】:国务院令第３７５号 【发布时间】:2003-04-27 【生效日期】:2004-01-01 * （五）生育保险 生育保险是指在妇女劳动者因生育子女而暂时丧失劳动能力时，由社会保险机构给予必要的物质保障的一种社会保险。 * （一）概念界定 （二）发展历史 （三）管理体系 （四）改革目标、原则与任务 * （一）概念界定 社会保障： ?? 通过国家立法，积极动员社会各方面资源、保证无收入、低收入以及遭受各种意外灾害的公民能够维持生存，保障劳动者在年老、失业、患病、工伤、生育时的基本生活不受影响，同时根据经济和社会发展状况，逐步增进公共福利水平，提高国民生活质量。 中国的社会保障体系主要包括社会保险、社会福利、优抚安置、社会救助和住房保障等内容。 参见：国务院新闻办，《中国的社会保障状况和政策》白皮书，2004年9月。 具体参见下页“中国社会保障体系图”。 * * （二）发展历史 1. 建国至80年代中：“传统体制”阶段 2. 80年代中至90年代中：“社会统筹”阶段 3. 90年代中至今：“统账结合”探索阶段 社会统筹与个人账户相结合 4. 近几年的试点工作 ?? 2001年7月：开始辽宁试点 ?? 2004年4月：试点扩大到吉林和黑龙江 ?? 2005年12月：新的养老保险政策出台 ?? 2004年开始：企业年金 * （三）管理体系 劳动和社会保障部 ?? 养老保险司、失业保险司、医疗保险司、工伤保险司、农村社会保险司、社会保险基金监督司等 全国社会保障基金理事会 ?? 办公厅、基金财务部、投资部、股权资产部、法规及监管部和信息研究部等 民政部 ?? 优抚安置局、救灾救济司、最低生活保障司、社会福利和社会事务司等 财政部 ?? 管理中央财政社会保障支出；拟定社会保障资金的财务管理制度；组织实施对社会保障资金使用的财政监督。 * （四）改革目标、原则与任务 1. 总目标： 建立独立于企业事业单位之外、资金来源多元化、保障制度规范化、管理服务社会化的社会保障体系。 * （四）改革目标、原则与任务 2. 原则： ??由近及远，逐步完善； ??保持社会保障政策的连续性，改善居民对改革的心理预期； ??国家统一决策与分级管理相结合，局部利益服从全局利益； ??社会保障的标准要同国情国力及各方面的承受能力相适应，公平与效率相结合，权利与义务相对应； ??明确划分社会保障事权，调动各方面的积极性，推动多层次社会保障体系建设。 * （四）改革目标、原则与任务 3. 主要任务： ?? 调整和完善城镇企业职工基本养老保险制度； ?? 研究制定机关事业单位职工养老保险办法； ?? 加快建立城镇职工基本医疗保险制度； ?? 推动国有企业下岗职工基本生活保障向失业保险并轨； ?? 加强和完善城市居民最低生活保障制度； ?? 实现社会保障管理和服