中美高等教育学费标准比较研究-中国教育干部网络学院.PDF

维普资讯 现 代教 育科学 高教 研 究 MoDERN EDUCATION SCIENCE 2OO8年第 1期 中美高等教育学费标准比较研究 康建军 [摘 要]高等教育收费是高等教育发展的必然选择 ，本文通过对 中关两国高等教育学费收取标准的 比较研 究，提 出了相关对策 。结论是 ：高等教育收费的标准应该考虑人 民群众的经济和心理承受力，制定 合理的收费标准 ，学费与收入水平挂钩 ，实行多层次的收费制度 ，完善高等教育资助制度。 [关键词]高等教育 学费 标准 [中图分类号]G649．1 [文献标识码]A [文章编号]1005—5843(2008)01--0036—04 [作者简介]康建军，中国地质大学高教所 (湖北武汉 430074) 当前我 国高等教育已经迈人大众化阶段 ，越 育实行 “统包 ”政策 。这一期 间又分两个 阶段 ： 来越多的适龄青年有机会接受高等教育。然而随着 1945— 1965年 ，高等教 育实行完全福利制度 ； 高等教育的大发展，政府财政投入高等教育经费的 1984年开始招收 自费生和委陪生 ，收取少量学费 。 比例却在下降，个人承担高等教育成本的比例在提 (作者注 ：文革时期未计人) (4)1989—1996年 ， 高，高等教育学费不断上升，费用已经超 出了普通 学费制度改革试行阶段 ，计划 内招收的学生一般缴 群众的承受能力，甚至引发新 的社会不稳定 因素。 纳学杂费 ，自费生缴纳培养费、学杂费 ，委陪生由 高收费必然导致两个矛盾 ：教育需求与教育收费的 单位代缴费用 ，学费一般 比较少。(5)1997--2000 矛盾 ，高等教育大众化与大量贫困学生上学难 的矛 年，学费快速提高时期 ，招生并轨 ，缴费上学，公 盾 。①高校收费问题已经成为社会各界关注的问题 ， 费、自费生区别消失 ，学费的收取标准视专业和学 本文就中美两国的高等教育收费标准进行 比较 ，期 校而定。 (6)2001年至今，学费达到历史最高水 望从中得到一些启示 。 平，政府 出台政策稳 定学 费水平 ，限制学 费上 大学学费指的是高等教育的办学主体——高校 涨。固目前 ，全 国各高校收费数额不一，各省物价 向学生收取的部分或全部培养成本。公立高校收取 部门结合本地区经济发展及高校 自身特点批准的收 的是部分培养成本 ，民办高校一般收取的是全部培 费标准也不一样。一般来讲，非学历教育都是按学 养成本 。对高等教育举办者来说 ，学费是教育成本 时收费 (基本上是每学时 10— 15元)。而学历教 的补偿 。高等教育学费收取的标准 ，涉及到高等教 育有两种模式 ：一种是按学分收费，每学分 80— 育成本的分担 比例问题 。制定合理的学费标准，在 200元，其中按每学分 lO0—150元标准的比较多， 成本分担、教育公平 、高等教育发展 、社会稳定之 大学本科四年平均要学完 160—170个学分 ；另一 间找到一个平衡点，是十分必要 的。 种是按学年收费，从每学年 2千元到 7千元都有， 大多数高校 ，按学年 收费均在 4千一5千元之间。 一 、 我国高等教育学费历史及现状 收费多少因专业不同而有所差别，还根据高校所在 我 国高等教育学费历史归纳起来有以下几个阶 地区经济发展水平不同而不同，如东南沿海和大城 段 ： (1)1898—190