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领导在廉政暨群工作会发言
领导在廉政暨群众工作会发言
同志们:
今天,我们召开市政府第三次廉政工作暨群众工作会议,主要任务是贯彻落实省纪委八届七次全会和省委关于加强和改进新形势下群众工作的意见精神,认真做好群众工作,安排部署今年廉政工作任务。刚才,监察、住建等四个部门作了交流发言,决心很大,希望以这次会议为新的起点,全面开创我市廉政、群众工作新局面。下面,根据市政府研究的意见,我强调四点。
一、进一步增强做好廉政工作的紧迫感和责任感
廉政建设和反腐败工作事关党和政府形象,事关人民群众根本利益,事关经济社会发展全局。抓好廉政建设既是对党和人民事业负责,也是对干部和自己的政治生命负责。廉政建设是“归零项”,工作再好,成绩再突出,廉洁不保也会自毁前程。大家务必充分认识廉政建设的重要性,切实把廉政工作摆上重要议事日程,贯穿于政府工作的全过程。
各级、各部门按照省委、省政府和市委的工作部署,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,不断加大工作力度,领导干部从政行为进一步规范,解决损害群众利益突出问题成效明显,从源头上防治腐败工作深入推进,政风建设进一步加强。总体上看,政府系统廉政建设和反腐败工作呈现出向纵深推进的良好态势,人民群众对反腐倡廉工作的满意程度正在逐步提高。在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到全市反腐倡廉工作还存在一些薄弱环节,一些领域和部门的违法违纪现象依然存在,工程建设、医疗服务、土地征用、房屋拆迁、安全生产等方面损害群众利益的不正之风仍比较突出;对一些重点领域、重点部门、重点岗位的监督制约机制不够完善,从源头上有效预防腐败的措施和办法还不够有力;形式主义、官僚主义、办事拖拉、奢侈浪费等问题还未根本解决。对这些问题,各级各部门必须保持清醒认识,认真加以解决。
当前,我市正处在奋力赶超、加速崛起的关键阶段,比任何时候都需要一个敢于担当、勇于作为的政府,需要一个重操守、讲廉洁的干部队伍,需要一个政治生态良好、社会秩序稳定的发展环境。这些都对进一步加强政府系统的廉政建设提出了新的更高要求。我们一定要充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性和艰巨性,充分认识加强政府廉政工作的极端重要性,坚持反腐倡廉常抓不懈,坚持拒腐防变警钟长鸣,坚持勤政廉政互促共进,以更加坚决的态度、更加扎实的工作,把廉政建设和反腐败工作不断推向深入。
二、规范行政权力运行,努力建设廉洁高效政府
按照省委要求和市委部署,今年廉政工作的总体要求是,认真贯彻落实科学发展观,坚持标本兼治、综合治理、惩防并重、预防为主的方针,严格执行党风廉政建设责任制,着力解决损害人民群众利益的突出问题,努力取得廉政建设的新成效,为实现“十二五”良好开局提供可靠的廉政工作保障。
第一,着力完善规范行政权力运行的有效机制。坚持从制度上构筑遏制腐败的堤防,最大限度减少体制障碍和制度漏洞。要抓住易于滋生腐败的重点部位和关键环节,加强事前、事中、事后监督,建立健全对领导机关和领导干部行使权力制约机制,形成用制度规范从政行为、按制度办事、靠制度管人的长效机制。要健全科学民主决策机制,各级政府在做出重大决策之前,应广泛征求人大代表、政协委员、民主党派、工商联、无党派人士等有关方面和群众的意见,广泛集中各方面专家学者的智慧,市政府所有重大决策和重要工作完成情况,要定期向市人大常委会和市政协进行报告、通报。要继续深化行政审批制度改革,能减的则一律减,能并的则一律并,进一步清理行政许可项目和非行政许可审批事项,改进完善行政审批方式、简化规范程序。对确需保留的审批和许可项目,要进一步规范审批程序、方式,完善监管措施。要开展重点领域、关键岗位风险点排查工作,在清权确权的基础上,逐一查找可能发生腐败行为的廉政风险点,及时研究制定相应的防范措施和办法。要继续落实并规范工程招投标、经营性土地使用权出让、产权交易和政府采购等制度,规范行政行为。要进一步完善公众参与、专家论证、政府决策相结合的行政决策机制和公示、听证、新闻发言人等制度,切实提高政府工作的科学化、民主化、公开化程度。要维护制度权威,把严格执行制度作为制度建设的重要环节,狠抓落实,进一步加大监督检查力度,严肃查处违反制度的行为,做到令行禁止、违者必究。
第二,着力解决损害群众利益的突出问题。各级政府及其部门要把关注民生问题摆在更加突出的位置,切实解决好损害群众利益的突出问题。要紧紧围绕今年人代会上确定的民生工程和九件实事的承诺,落实工作责任,加强督促检查,确保这些承诺事事有落实,件件有回音。要严格规范学校办学和收费行为,继续加强教育收费治理,切实防止乱收费和挤占、挪用、截留教育经费。要加强对安全生产法贯彻执行情况的监督检查,加大安全责任事故追究力度,严肃查处不顾群众生命安全的失职渎职行为,有效遏制重特大事故的发生。要深入开展整治违法排
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