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第五章保粘税货物
A类评定标准 保税仓库的设立条件 主要有以下条件:具有专门储存、堆放进口货物的安全设施;建立健全的仓储管理制度和详细的仓库帐册;配备经海关培训认可的专职管理人员;保税仓库的经理人应具备向海关缴纳税款的能力。 经海关审核并派员实地调查后予以批准建立保税仓库,颁发《保税仓库登记证书》。保税仓库依法批准设立后,应当按照法律的规定进行经营。未经批准,保税仓库不得转租、转借给他人经营,不得下设分库。 保税仓库货物的进口 在保税仓库所在地海关入境时,货主或其代理人应当填写进口货物报关单一式三份,加盖“保税仓库货物”印章并注明此货物系存入某保税仓库,向海关申报,经海关查验放行后,一份由海关留存,另两份随货带交保税仓库。保税仓库经理人应于货物入库后与报关单进行核对,并在报关单上签收,一份留存保税仓库,作为入库的主要凭证,一份交回海关存查。 保税仓库货物的出库 原货物复运出口 存入保税仓库的货物在规定期限内复运出境时,货物所有人或其代理人应向保税仓库所在地主管海关申报,填写《出口货物报关单》,并提交货物进口时经海关签章确认的《进口货物报关单》。经主管海关核查与实货相符后签印予以验放或按照转关运输管理办法,将有关货物监管运至出境地海关验放出境。复出境手续办理后,海关在一份出口报关单上加盖印章退还货物所有人或其代理人,作为保税仓库货物核销依据。 用于加工贸易的货物 从保税仓库提取货物用于进料加工、来料加工项目,经营加工贸易的单位首先按照进料加工或来料加工的程序办理审批。 经营加工贸易单位持海关核发的《登记手册》,向保税仓库所在地主管海关办理保税仓库提货手续,填写进料加工或来料加工专用《进口货物报关单》,需确定其贸易性质为进料加工或来料加工时,应补填《进口货物报关单》和《保税仓库领料核准单》一式三份。经海关核实后,在《保税仓库领料核准单》上加盖放行章,其中一份由批准海关备存,一份由经营加工贸易单位凭以向保税仓库提取货物,另一份由保税仓库留存,作为保税仓库货物的核销依据。 国内销售使用 存入保税仓库的货物需转为进入国内市场销售时,货物所有人或其代理人应事先报主管海关核准并办理正式进口手续,填写《进口货物报关单》,其贸易性质定为“一般贸易进口”。属于国家进口配额、进口许可证、机电产品进口管理、特定登记进口商品以及其他进口管理商品的,需向海关提交有关进口许可证或其他有关证件,并缴纳进口关税、消费税和进口环节增值税。之后再由海关在进口货物报关单上加盖放行章。其中一份用以向保税仓库提取货物,保税仓库凭海关核准单证发货,并将原进口货物报关单注销。另一份由保税仓库留存,作为保税仓库货物的核销依据。 海关监管要求 储存期限为1年,因特殊情况经海关批准可以延长,延长期最长不得超过1年 保税仓库内的货物不得进行加工,确实必需的整理等,应在海关监管下进行 应有专人负责看管,海关可以会同仓库共同加锁,可以派关员驻库监管 主管海关每月对保税仓库入库、出库报表与实际进口、出口报关单及领料单进行审核,必要时派员到仓库实地核查,核实无误后予以核销,并在一份保税仓库报表上加盖印章认可,退还保税仓库经营单位留存 保税区进出口货物的监管 我国规定,对保税区与境外之间进出的货物,除实行出口被动配额管理的外,不实行进出口配额、许可证管理: 从境外进口供保税区内使用的机器设备、基建物资等,享受此种优惠; 为加工出口产品所需进口的料件以及供储存的转口货物,免领进口许可证; 保税区内加工产品出口,免领出口许可证。 保税区内某些生产项目的审批 除国家指定的汽车进口口岸的保税区(天津、大连、上海、广州、深圳)外,其他保税区均不得以转口方式进口汽车,对保税区内企业自用的汽车,也应在指定的口岸办理进口手续。从2005年起,所有进口口岸保税区不得存放以进入国内市场为目的的汽车。国家指定大连新港、天津新港、上海港、黄埔港四个沿海港口和满洲里、深圳(皇岗)两个陆地口岸,以及新疆阿拉山口口岸(进口新疆自治区自用、原产地为独联体国家的汽车整车)为整车进口口岸。进口汽车整车必须通过以上口岸进口。 保税区内设立生产受被动配额许可证管理的纺织品和化学武器的化学品、化学武器关键前体、化学武器原料及易制毒化学品等企业时,应报国家主管部门批准。产品出境时,海关一律凭出口许可证验放。 境外货物的进出区申报 对于从国外进口直接进入保税区,或者从保税区出口到境外的货物,实行备案制和报关制结合的申报方式。 备案制~保税区内加工贸易企业所需进境的料件、进境的转口货物、保税区
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