同等学力公共管理-行政管装理真题2008-2012.docxVIP

2008-2012 同等学力行政管理真题 名词解释（每小题4分，共20分） 【2008】 1.双因素理论 赫茨伯格创立的一种激励的理论。他把影响人们行为的因素分成保健因素和激励因素。该理论认为，包含保健因素的事件能导致人们对工作不满意，它不起激励作用；而包含激励因素的事件能导致人们对工作的满意，因为人具有成长和自我实现的需要。 2.专门监督 专门监督是指专门行政机关根据行政法律法规和纪律，在一定权限范围之内，对行政机关及其工作人员的行政行为实施的监督。 3.职能机关 职能机关是指在中枢机关的直接领导下，各级政府负责分管专业行政事务的执行 机关。 4.创制性立法 创制性立法是指行政机关为了填补法律和法规的空白，或者变通法律和法规的个别规定以实现行政职能而进行的立法。 5．察举 又称荐举或乡举里选，指由皇帝每年下诏征求人才，诏书规定所需人才的种类、数量和要求。 【2009】 公共行政 指国家行政机构依法管理社会公共事务的有效活动。 古典学派 也称程序学派和制度学派。主要兴起于20世纪初至30年代，70年代又有所复兴。其研究出发点和目标是“效率和经济”，注重行政程序、组织结构和行政原理的研究，着重规划、组织、人事、指挥和控制这些管理功能。 行政立法 指行政机关根据法定权限并按法定程序制定和发布行政法规和行政规章的活动。 行政监督 有狭义和广义之分。狭义的行政监督是指上级行政机关对下级行政机关的行政活动所进行的督促和检查；广义的行政监督是指一切行政机构的活动同时受到行政机构内部的监督和整个政治体系包括立法机关、司法机关、社会利益集团与公众舆论的监督。 行政文化 指文化在行政活动中表现出来的一种独特的文化形式，它借助行政主体、行政活动、行政对象而体现相应的特质。 【2010】 行政决策体制 是指行政决策的各个子系统的组成、职能及其相互关系的总和，是关于行政决策主体的构成及其职权关系的一种制度化的设计。 非正式沟通 是指工作人员之间不为官方所承认的各种社交友谊活动或一般的传闻、谣言等（4 分）。 监察院制度 西方国家的一种行政监察制度，行政监察机关独立于立法机关和行政机关，由立法机关选举产生，对法律负责（4 分）。 政务官 西方国家的政府工作人员的一种类型，由选举或任命产生，其任期有限，通常随政府的进退而进退（4 分）。 5．法律方法 行政机关运用各种法律手段实施行政管理的方法（4 分）。 1.职位分类 2.电子政务 3.行政沟通 4.渐进决策模型 5.实政方法 【2012】 1.行政管理 2.行政决策 3.行政指派 4.回避 5.首长负责制 【2013】 经济职能 2.强制性领导 3.程序化决策 4.行政决策信息系统 5.行政生态理论 二、简答题（10分） 简述鲍莫尔关于成功领导者应具备素质的观点。【2008】 答：美国学者鲍莫尔认为，一个成功的领导者必须具备以下几种素 质：①合作精神；（1分）②决策才能；（1 分）③组织能力；（1 分）④恰当地授权的能力；（1 分）⑤善于应变的能力；（1 分）⑥勇于负责的精神；（1 分）⑦敢于创新精神；（1 分）⑧敢冒险精神；（1 分）⑨尊重他人；（1 分）⑩品德高尚。（1 分） 简述西蒙有限理性决策理论的基本观点。【2009】 答：西蒙认为现实生活中，作为管理者或决策者的人是介于完全理性与非理性之间的“有限理性”的“管理人”。（2分） “管理人”的价值取向和目标往往是多元的，不仅受到多方面因素的制约，而且处于变动之中乃至彼此矛盾状态；“管理人”的知识、信息、经验和能力都是有限的，他不可能也不企望达到绝对的最优解，而只以找到满意解为满足。（4分）在实际决策中，“有限理性”表现为：决策者无法寻找到全部备选方案，决策者也无法完全预测全部备选方案的后果，决策者也不具有一套明确的、完全一致的偏好体系，以使他能在多种多样的决策环境中选择最优的决策方案。（4 分） 简述现代领导集体应具备的素质结构。【2010】 （1）老中青结合的年龄结构（2.5 分）； （2）高水平的文化知识结构（2.5 分）； （3）领导集体的全面能力结构（2.5 分）； （4）协调互助的性格气质结构（2.5 分）。 简述行政管理的精神。【2011】 （1）主权在民思想； （2）法治精神； （3）效率概念； 简述行政领导失败的主要原因。【2012】 （1）体制的失败； （2）能力的失败； （3）性格的失败； （4）人生的失败； 简述行政管理学的研究对象。【2013】 人们把行政管理定义为国家行政机关依法管理社会公共事务的有效活动，行政管理学的研究对象就是这一活动的规律。因此其研究范围就是构成这一活动因素：人、结构和过程。 人指国家行政机关的行政人员，即政府公务员； 结构是指管理活动赖以进行的形式； 过程表现为行政管理活动的动态层面，它通常是由