以群众路线引领人民调解工作.docVIP

以群众路线引领人民调解工作 群众路线是我们党的根本路线，也是党的生命线。坚持群众路线，最根本的就是联系群众要到位。人民调解植根群众、面向群众，是党和政府联系群众、服务群众的桥梁和纽带。开展党的群众路线教育实践活动，是党的十八大作出的重大部署。石屏县司法局深刻认识开展教育实践活动的重要性和必要性，深入贯彻落实党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记一系列重要讲话精神，坚持深入群众，一切为了群众、一切依靠群众，充分发挥司法行政职能作用，用群众路线引领人民调解工作，把人民调解工作作为全县司法行政系统扎实开展群众路线教育实践活动最重要的平台和载体，不断提升化解矛盾、服务群众、促进社会和谐稳定的能力和水平，为建设平安石屏、法治石屏作出新的贡献。 一、植根群众，服务群众，为构建和谐社会创造良好社会环境 人民调解属于诉讼外调解的一种方式，是指在人民调解委员会主持下，以国家法律、法规、规章和社会公德规范为依据，对民间纠纷双方当事人进行调解、劝说，促使他们互相谅解、平等协商，自愿达成协议，消除纷争的活动。它是一项具有中国特色的、具有深厚中华民族传统文化内涵的法律制度，是我国人民独创的化解矛盾、消除纷争的非诉讼解决方式，在解决纠纷中具有独特的、其他纠纷解决方式不可替代的作用，能在“法度之外、情理之中”及时有效地预防化解社会矛盾纠纷，从根本上实现“案结事了人和”。 （一）坚持群众观点，站稳群众立场。人民调解工作要把维护人民群众合法权益作为司法行政工作的出发点和落脚点。它植根群众、面向群众，是党和政府联系群众、服务群众的桥梁和纽带。长期的实践证明，大量社会矛盾纠纷的及时、有效化解，对维护社会和谐稳定有重要作用。用群众路线引领人民调解工作首先必须坚持群众观点，站稳群众立场，在调解矛盾纠纷中，人民调解员要时刻站在双方群众的角度上去思考问题，研判纠纷，让双方当事人能在自愿、平等、合情合法的基础上化解纠纷，调解要做到不偏袒、不庇护，让群众真正满意，这样才能赢得群众的尊重。 （二）凝心聚力，为构建和谐社会出力。人民调解工作要紧密结合党的群众路线教育实践活动，把化解矛盾纠纷、维护群众合法权益作为重要任务，继承发扬优良传统，运用“柔性”手段去化解“刚性”矛盾，把人民调解的过程变成强化群众观念、增进群众感情、密切党群干群关系的过程。石屏县司法局始终坚持以“人民调解工作为总抓手，推进司法行政工作大发展”的总体思路，凝心聚力，敢于担当，勇于作为，创新实干，始终坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，2013年，石屏县司法局各基层调解组织共受理矛盾纠纷3672件，调解矛盾纠纷3672件，成功3593件，成功率达98%，最大限度地减少不和谐的因素，最大限度地增加和谐因素，为全县经济快速发展和构建和谐社会创造良好的社会环境。 二、深入群众，为民解难，不断推动人民调解工作创新发展 人民调解事关人民安居乐业，事关社会和谐稳定，是一项为党分忧、为民解难的崇高事业。毛泽东说：“没有调查就没有发言权。”农村村民矛盾纠纷错综复杂，一些民间纠纷具有广泛性、长期性，人民调解员在调解纠纷时不能只听片面之词，纠结于谁对谁错、谁有理谁没理，应认真倾听，详细记录，采用冷处理。针对长期的、一时难以调和的矛盾，要紧密结合党的群众路线教育实践活动，深入基层，深入情况复杂的地方，及时向基层干部、群众了解纠纷真实情况，与群众一道把问题摸清、把原因分析透彻、把矛盾解决好，成为做好群众工作、预防化解社会矛盾的“行家里手”。基层人民调解员唯有多一些“泥土味”，踏踏实实的进行实地考察，使自己真正扎根于“泥土”，才能真正倾听到百姓的心声，了解矛盾纠纷的来龙去脉，才能让群众感受到政府对纠纷的重视，才能取信于民。同时调解纠纷要从抓重点、找关联入手，坚持“能调则调、应调尽调”的原则，积极立足预警疏导，坚持调解优先，要坚持实事求是，谁是谁非，毫不含糊，以群众自愿和满意度来评判调解工作的成败。开展人民调解工作要以矛盾纠纷排查调处为主线，强化治安防控“线”的畅通，定期不定期组织司法干警和人民调解员深入村组，努力做到矛盾纠纷“早发现、早疏导，早处理”，做到处理邻里纠纷不出村，化解家庭矛盾不出门，实现矛盾纠纷排查化解工作由被动到主动，由化解为主到防范为主的转变，切实维护社会的和谐稳定。2013年石屏县司法局共走访群众12800人，排查矛盾纠纷106次，预防纠纷143件。 三、积极探索，勇于创新，不断激发基层人民调解工作活力 （一）积极探索，构筑为民解忧的新平台。人民调解作为维护社会和谐稳定的第一防线，在社会矛盾化解中起基础性作用。石屏县司法局深入调查研究，针对矛盾多发点、纠纷聚集区，探索多种形式的调解组织，构筑为民解忧的新平台，发挥品牌人民调解员的示范作用，在异龙镇孙家营村委会人民调解委员会成立“杨秀英调解工作室”，依靠群众心目中的