建设法规第三章许可.pptVIP

3.1规划许可 3.2施工许可 3.3法律责任 3.4资质管理 3.1规划许可 3.1城乡规划概述 1）城乡规划的分类 城镇体系规划 城乡规划 城市规划 镇规划 乡规划 村庄规划 2）城乡规划的制定逐级报送 内容： ?建设用地的审批： A现场踏勘、B征求意见、C提供设计条件、D审查总平面图及用地面积、E核发建设用地规划许可证 ?建设用地审批后的管理： 包括建设项目征用土地范围复核和用地性质检查 ?建设用地的调整： A政府对建设用地的调整 B建设单位申请对原建设用地的调整 Add your company slogan 领取施工许可证日，是以建设行政主管部门通知领取之日为准。 申请时间应在施工许可证期满前向发证机关提出，并说明合理的理由（如三通一平没有完成、材料没有如期进场）。 LOGO 第三章建设工程许可制度 3.1建设工程规划管理：“一书三证”制度 建设项目选址的规划管理：以划拨方式提供国有土地使用权的，建设单位在报送有关部门批准或者核准前，应当向城乡规划主管部门申请核发选址意见书。 划拨土地的建设项目规划许可： 经有关 部门 批准、 核准、 备案 提出 建设 用地 规划 许可 申请 核发 建设 用地 规划 许可 证 出让土地的建设项目规划许可 签订 国有 土地 使用权 出让 合同 领取 建设 用地 规划 许可 证 建设工程的规划许可：在城市、镇规划区内进行建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程建设的，建设单位或者个人应当向城市、县人民政府城乡规划主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府确定的镇人民政府申请办理建设工程规划许可证。（40条） 乡村建设的规划许可：在乡、村庄规划区内进行乡镇企业、乡村公共设施和公益事业建设的，建设单位或者个人应当向乡、镇人民政府提出申请，由乡、镇人民政府报城市、县人民政府城乡规划主管部门核发乡村建设规划许可证。 3.2施工许可 《 建筑法》第7条规定：建筑工程开工前 ，建设单位应当按照国家有关规定向工程所在地县级以上人民政府建设行政主管部门申请领取施工许可证。 申领施工许可证的法定条件： ⑴已经办理用地批准手续 ⑵已经取得规划许可证 ⑶拆迁进度符合施工要求 ⑷已经确定建筑施工企业 ⑸有施工图纸及技术资料 ⑹办理了工程质量和安全监督手续，已安排监理单位 ⑺建设资金已经落实 ⑻法律、行政法规规定的其他条件：目前我国规定的7+1有两类 监理 消防设计：见P69 《 建设工程质量管理条例》明确规定， 下列建设工程必须实行监理：（ 1) 国家重点建设工程 ；（ 2 ) 大中型公用事业工程；（ 3 ) 成片开发建设的住宅小区工程；（ 4) 利用外国政府或者国际组织贷款、 援助资金的工程；（ 5 ) 国家规定必须实行监理的其他工程。 注意：对于这7+1个条件必须同时具备，缺一不可。建设行政主管部门应当自收到申请之日起1 5 日内，对符合条件的申请颁发施工许可证。 不需要申请施工许可证的类型：（1）国务院建设行政主管部门确定的限额以下的小型工程 （2）作为文物保护的建筑工程（3）抢险救灾工程（4）临时性建筑（5）军用房屋建筑（6）按照国务院规定的权限和程序批准开工报告的建筑工程(2层含义，一是实行开工报告批准制度的建设工程，必须符合国务院的规定， 其他任何部门的规定无效；二是开工报告与施工许可证不要重复办理） 施工许可证的有效期与延期 1、施工方应自领取施工许可证之日起3个月内开工，即有效期为3个月。 2、工程因故不能开工的，可申请延期。 3、延期以两次为限，每次不超过3个月，即延期最长为6个月，加上领取之日起的3个月，不开工的最长期限可达9个月，如9个月后仍不开工，该许可证即失去效力。 4、施工许可证的自行废止。两种情况：一是3个月内不开工，又没有申请延期；二是超过延期次数和时限仍没有开工。 施工的中止与恢复 中止施工：施工过程因特殊情况而中途停止施工。 其原因有：①地震、洪水等不可抗力；②宏观调控压缩基建规模；③停建缓建在建工程; ④发现古文物等。 恢复施工：中止施工满1 年的工程恢复施工前，建设单位应当报发证机关核验施工许可证。（合格复工不合格重新申领）PS：对于按照国务院有关规定批准开工报告的建筑工程，因故超6 个月不能开工的，