第十章社会问题、社会控制.ppt

二、 社会控制的方式 3. 纪律的社会控制作用 对单位、团体成员不可做行为的规定，通过制裁而维护组织利益。涉及成员在组织中的地位、声誉和身份，所以有约束性和一定程度的强制性。 不在于制裁，重要的是成员自觉遵守。 二、 社会控制的方式 （三）社会舆论与群体意识1．社会舆论 （1）特点——由现实问题引起，集体互动的产物，靠大众传播形成。 （2）控制作用——对人们的行为发生潜移默化的引导作用，对少数人、与众不同的言行产生心理压力，与众人保持一致。正义的舆论起积极作用，否则是消极的。 2. 群体意识 群体意识是群体成员团结的基础，对成员的行为具有指导和约束作用。是内控制，强有力而有效。 三．越轨行为及其控制 （一）越轨行为及其类型 1．越轨行为的含义: 个人或群体违反其所应遵守的行为规范的行为。 2．越轨行为的类型: （1）不同程度的越轨行为：不从俗行为、不道德行为、违纪行为、违法行为和犯罪行为。 （2）个人越轨和群体越轨。 （3）正向越轨（过）和负向越轨（不及）。 三．越轨行为及其控制 （二）当前我国社会中的越轨行为及其控制1．当前我国社会中的越轨行为 （1）原因：快速社会转型期，社会结构失调，原来的许多制度规范不再适用，新的还没有完全建立起来。 （2）突出问题： A群体性越轨。如失业者和受损农民的聚众、上访、静坐等，“窝案”、单位偷漏税。 B有权者越轨。行政执法人员腐化、贪污、滥用权力，是谋取私利的越轨行为。在我国，有权者越轨的现象也大量存在。 三．越轨行为及其控制 2. 越轨行为的控制 （1）周密的推进改革，减少社会解组现象，制定社会政策，减轻对弱势群体的伤害。 （2）建立社会预警系统 建立一套测量社会状况，特别是社会问题的指标体系，建立有效的监测组织体系，并对所获资料进行科学分析。 （3）重建社会道德体系 （4）加强法制建设 设计一套新的法律规则。（科学） 司法、执法的组织体系。（有效、公正） 公民参与与监督。（题中应有之意） 思考题 社会控制的功能与方式？ 我国当前社会的越轨行为与控制？ 讲座：社会问题分析 一、人口问题 二、贫困问题 三、就业问题 四、环境问题 五、医疗、教育、住房问题 社会问题分析 一、人口问题 社会问题分析 1、现状： 人口多、增长快、质量差； 提前步入老龄化社会，“未富先老”； 提供了充足的劳动力资源，形成了人力资源优势； 给就业、教育、住房、医疗、环保、交通等造成巨大压力，是发展的一个沉重包袱。 三．劳动就业问题 （2）失业的影响 A．使当事人限制了对生活资料的获取，影响他及家人正常生活和发展。 B．限制他对更广泛社会生活的参与，影响他们社会经济地位。 C．对劳动资源的闲置和浪费。 D．积蓄失业群体对社会的不满，影响社会秩序。 失业是不幸，充分就业是理想。 三．劳动就业问题 （三）我国的劳动就业问题1．计划经济体制下的劳动就业问题 城镇是有计划的充分就业，农村是自然就业。造就一个普遍劳动的社会，保障了人民的基本生活。 但存在着劳动者积极性和生产率问题。隐性失业，低效率。 三．劳动就业问题 2．当前我国的劳动就业问题 （1）劳动就业压力大。城镇平均每年新增劳动力1000万，还有大量农村劳动力。新增岗位不能满足，必然出现失业。 （2）就业制度改革使隐性失业显性化，带来下岗和失业问题。企业倒闭、破产、待岗、失业严重。中年人比例大。 （3）产业结构调整给就业带来极大压力。产业调整和技术转换，不适应要求而出现大量失业者。 （4）农村剩余劳动力的巨大压力。年轻的农村劳动力进城务工经商给城镇就业格局带来多方面影响。 （5）劳动者的合法权益得不到保护。农村进城务工者遇到的问题更为严重。 三．劳动就业问题 3．解决就业问题的途径 （1）发展经济是根本途径。外资、私企对解决就业有积极作用。 （2）加强人力资源能力建设。培训，提高技术水平和转换能力。 （3）发展服务业，开辟新领域。 （4）加强法规和制度建设。劳动力市场建设、劳动保障制度建设，同工同酬，维护劳动者合法权益。 四、贫困问题 （一）贫困的界定和类型 1．什么是贫困 （1）经济学对贫困的定义——A由于收入不足而导致的生活匮乏的状态。B贫困是缺少达到最低生活水平的能力。C贫困是个人或家庭的经济收入不能达到所在社会可接受生活标准的那种状况。 所谓贫困线，是指社会中家庭平均收入的一半，人均收入低于这个水平的家庭即为贫困家庭。 还有市场菜篮子法——制定出一系列生活必需品和服务，作为人们每月生活必不可少的需要，从而计算出在市场上购买这些必需品所要支付的金额。家庭收入低于这个水平的为贫困。 四、贫困问题 （2）社会-经济定义 英国汤森德：那种缺乏获得各种食物、参加社会活动和最起码的生活和社交条件的个人、家