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- 2019-01-03 发布于山东
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乐亭县投资项目在线审批监管平台应用.doc
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乐亭县投资项目在线审批监管平台应用
管理办法(试行)
第一章 总 则
第一条 为进一步强化我县河北省投资项目在线审批监管平台(以下简称“省在线平台”)的应用和管理,确保除涉及国家秘密的固定资产投资项目(以下简称“项目”)外,其它项目审批、核准、备案以及所涉及的各类审批服务事项都必须通过省在线平台办理,实现省在线平台对所有投资项目、所有相关审批服务事项全覆盖,根据《企业投资项目核准和备案管理条例》、《全国投资项目在线审批监管平台运行管理暂行办法》、《河北省投资项目在线审批监管平台运行管理暂行办法》等有关法律法规以及改革的要求,结合我县实际,制定本办法。
第二条 省在线平台是依托互联网和国家电子政务外网,由省级统一建设的固定资产投资项目综合管理服务平台。我县各级政府有关部门必须通过省在线平台实现网上申报、网上受理、并联审批、信息公开、协同监管,不断优化办事流程,提高服务水平,并加强事中事后监管,主动接受社会监督。
第三条 省在线平台适用于全县各类项目建设实施全过程的审批、监管和服务。各类项目包括实行审批制管理的政府投资项目,以及实行核准和备案制管理的企业投资项目(含外商投资项目和境外投资项目)。审批、监管和服务事项包括涉及项目的各项行政许可、政府内部审批、备案、评估评审、技术审查,项目实施情况监测,以及政策法规、规划咨询服务等。涉密项目及信息不得通过省在线平台办理和传递。
第四条 省在线平台由互联网门户网站和国家电子政务外网审批监管系统构成。互联网门户网站是项目单位和社会公众网上申报、查询办理情况的统一窗口,提供办事指南、中介服务、政策信息等服务指引;审批监管系统是政府部门开展审批、电子监察、项目监管、数据分析的工作平台。
第二章 基本规定
第五条 全县各级项目审批、核准、备案机关,以及涉及项目审批事项的有关部门,应当将本部门涉及的审批事项及其设定依据、申报条件、申报材料、审批流程、办理时限、收费标准、服务承诺和申报、办理(含网上申报、办理)要求,以及事项审批后需对审批内容调整的办理范围、条件、程序、时限等编制成办事指南,在省在线平台公布,规范项目申报和审批事项办理。
第六条 项目单位(法人,下同)应当以真实信息在省在线平台注册。注册用户可在网上申报核准、备案或者审批项目,跟踪查询项目手续办理进度,上报项目建设进展信息和查询项目监管信息。
第七条 项目单位网上申报审批、核准或者备案项目时,应当按省在线平台公布的各项审批事项办事指南的要求提交申请及材料。网上申报材料和书面材料应当一致,并对所有申报信息、材料的真实性负责。
第八条 全县各级项目审批、核准、备案机关,以及涉及项目审批事项的有关部门,其受理、要求补正、不予受理、审批结果等均应当在规定时限内通过省在线平台通知项目单位,并按规定分别出具书面凭证、审批(不予审批)或者许可(不予许可)文件等,并依法向社会公开。
第九条 全县各级项目审批、核准、备案机关在办理过程中,需要组织专家或相关专业机构评估、评审、检验、检测等,应当按规定确定所需时间,并将事项及所需时间网上通知项目单位,其时间不计入审批事项的承诺办理时限。
上述事项需要委托中介服务机构提供服务的,委托时应当明确办理时限。除特别重大项目外,办理时限原则上不超过20个工作日,中介服务机构须在要求的时间内完成。由于项目单位原因导致未在规定时间完成的,超出的时间不计入中介服务机构办理时限。
第三章 项目代码
第十条 各类项目实行统一代码制度。项目代码是项目整个建设周期的唯一身份标识,一项一码。项目代码由省在线平台生成,项目办理信息、监管(处罚)信息,以及工程实施过程中的重要信息,统一汇集至项目代码。
第十一条 编码规则由相关部门统一制定。全县各级审批、核准和备案的项目,由省在线平台赋码。
第十二条 项目单位在线申报,由省在线平台赋码。此后办理项目各项审批等事项,均使用同一代码。
项目延期或调整的,项目代码保持不变;项目发生重大变化,需要重新审批、核准、备案的,应当重新赋码。项目已有非省在线平台编码的,要按照省在线平台统一规则赋予项目代码,并与原编码进行对应。
第十三条 各审批职能部门要强化项目代码应用,审批文件、项目招标投标、信息公开等涉及使用项目名称时,应当同时标注项目代码。各审批职能部门办理项目相关审批事项、下达资金等,要首先核验项目代码。
第四章 运行流程
第十四条 项目单位应当通过省在线平台获取项目代码后,进行申报项目各项审批等事项。各相关审批职能部门依责办理,高效服务。
(一)事项申报。项目单位根据本办法第十二条的规定,通过省在线平台填报项目信息,获取项目代码。填报项目信息时,项目单位应当根据省在线平台所公开的办事指南真实完整准确填报。项目单位凭项目代码
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