项目决策分析与评价.ppt

* 项目决策分析与评价 1 概 论 概 论 项目目标与决策 项目评价 项目前期咨询评估 投资机会研究 初步可行性研究 项目建议书 项目申请报告 可行性研究 项目决策 决策过程 项目决策分析与评价 的基本要求 项目目标 宏观目标 具体目标 信息收集 方案设计 方案评价 方案抉择 效益目标 规模目标 功能目标 市场目标 项目决策遵循原则 科学民决策原则 民主决策原则 多目标综合决策原则 风险责任原则 可持续发展原则 贯彻落实科学发展观 资料数据准确可靠 方法科学 定量分析与定性分析相结合，以定量分析为主 动态分析与静态分析相结合，以动态分析为主 多方案比较与优化 信息是项目决策分析与评价的基础和必要条件 全面、准确地了解和掌握有关项目资料数据是决策分析与评价的最基本要求 项目决策分析与评价的主要内容 投资机会研究 初步可行性研究 项目申请报告 可行性研究 一般投资机会研究 具体目标投资机会研究 目的：发现有价值的投资机会 成果：机会研究报告 内容：市场调查 消费分析 投资政策 税收政策研究 研究重点：分析投资环境 分类 目的：判断项目是否有生命力，是否值得投入更多的人力和资金进行可行性研究 成果：初步可行性研究报告 项目建议书 最重要的工作 成果：可行性研究报告 基本要求：遇见性 客观公正性 可靠性 科学性 重点论述项目的 外部性 公共性 成果：项目申请报告 作用：维护经济安全 合理开发利用资源 保护生态环境 优化重大布局 保障公众利益 防止出现垄断 地区投资机会研究 部门投资机会研究 资源投资机会研究 可行性研究的主要内容 可行性研究 1 项目建设的必要性 2 市场分析 3 建设方案 4 投资估算 5 融资方案 6 财务分析 7 经济分析 8 经济影响分析 9 资源利用规划 10 土地利用及移民搬迁安置方案分析 11 社会评价或社会影响分析 12 敏感性分析与盈亏平衡分析 13 风险分析 14 结论与建议 环境影响评价和安全预评价 1 可行性研究报告应达到内容齐全、数据准确、论据充分、结论明确的要求，以满足决策者定方案、定项目的需要。 2 可行性研究中选用的主要设备的规格、参数应满足预订货的要求。引进技术设备的资料应能满足合同谈判的要求。 3 可行性研究中的重大技术、财务方案，应有两个以上方案的比选。 4 可行性研究中确定的主要工程技术数据，应能满足项目初步设计的要求。 5 可行性研究阶段对投资和成本费用的估算应采用分项详细估算法。 6 可行性研究确定的融资方案，应能满足项目资金筹措及使用计划对投资数额、时间和币种的要求，并能满足银行等金融机构信贷决策的需要。 7 可行性研究报告应反映可行性研究过程中出现的某些方案的重大分歧及未被采纳的理由，以供决策着权衡利弊进行决策。 8 可行性研究报告应附有供评估、决策审批所必需的合同、协议和城市规划、土地使用、资源利用、节约能源、环境保护、水土保持、交通运输 等相关主管部门的意见，出具相应行政许可文件。 可行性研究的深度要求 2 市场分析与市场战略 1 市场调查 市场调查的内容 市场调查的程序 市场调查的方法 市场供应调查 消防者调查 竞争者调查 市场需求调查 典型调查 普遍调查 重点调查 抽样调查 问卷调查 文案调查 实地调查 实验调查 有效需求 潜在需求 需求增长速度 市场调查的类型 调查准备 调查实施 分析总结 普查时间长、耗费大、难以深入 市场范围较少、母本数量较少、调查时间比较充裕 较少的人力、物力、较快的时间 常用于产品需求、原材料资源需求的调查 调查企业较少或范围较小，人力和费用开支较省 搞好典型调查的关键在于把握调查对象的代表性 工作量小、耗时短、费用低、信度高，运用比较广泛 最简单、最一般和常用的方法，同时，也是其他调查方法的基础 能够控制调查对象，运用灵活，调查信息充分 但调查周期长、费用高，不够客观 适应范围广泛、操作简单易行、费用相对较低 最复杂、费用较高、运用范围有限 2 市场预测 市场预测 市场预测方法 市场预测的内容 市场预测要解决的主要问题 定性预测 定量预测 市场需求预测 产品出口和进口替代分析 价格预测 投资项目的 方向 产品方案 生产规模 直观判断法 集合意见法 因果分析法 延伸预测法 其他方法 类推预测法： 产品类推预测法 行业类推预测法 地区类推预测法 专家会议法： 头脑风暴法 交锋式会议法 混合式会议法 德尔菲法 回归分析法 消费系