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第八章 财产行为税类 第一节　房产税法 一、概念及特点 依据房产价值或房产租金收入为计税依据，向房产所有人或经营人征收的一种财产税。 二、纳税义务人 　　（一）产权属国家所有的，由经营管理单位纳税；产权属集体和个人所有的，由集体单位和个人纳税。 　　（二）产权出典的，由承典人纳税。 　　（三）产权所有人、承典人不在房屋所在地的，由房产代管人或者使用人纳税。 　　（四）产权未确定及租典纠纷未解决的，亦由房产代管人或者使用人纳税。 　　（五）无租使用其他房产的，由房产使用人纳税。 三、征税对象与征税范围 　 （一）征税对象是房产。 　　房地产开发企业建造的商品房，在出售前，不征收房产税；但对出售前房地产开发企业已使用或出租、出借的商品房应按规定征收房产税。 　　（二）房产税的征税范围为：城市、县城、建制镇和工矿区的房屋，不包括农村。 四、计税依据和税率 （一）计税依据 　　1.从价计征——计税依据是房产原值一次减除10%～30%的扣除比例后的余值。各地扣除比例由当地省、自治区、直辖市人民政府确定。 　　纳税人对原有房屋进行改建、扩建的，要相应增加房屋的原值。 需要注意的特殊问题： 　　第一：以房产联营投资的，房产税计税依据应区别对待： 　　（1）以房产联营投资，共担经营风险的，以房产余值为计税依据计征房产税； 　　（2）以房产联营投资，收取固定收入，不