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《保定市绿地系统专项规划》
编制任务书
2017年5月
一、规划背景
绿地系统是城市生态空间的重要组成部分,在“生态文明建设”的总体要求下,作为“城市双修”中“生态修复”的重要组成内容,城市绿地系统的优化完善对于促进保定市自然山水格局保护、生活品质提升、文化形象塑造将起到积极作用。
此外雄安新区建设提出打造优美生态环境,构建蓝绿交织、清新明亮、水城共融的生态城市的重点任务。保定市紧邻雄安新区,城市绿地系统的优化完善有助于协调保定生态格局和绿地系统与雄安新区的关系,修复市域生态系统,共同构建以白洋淀为核心的优良的自然生态环境。
二、总体要求
1、在市域层面,坚持对标雄安、服务雄安的原则,制定生态修复措施,划定生态红线和区域生态走廊,构建区域生态安全格局。
2、在中心城区层面,与城市总体规划相衔接,参与研究城市的发展规模和布局结构,提出区域生态框架和绿地系统整体布局结构,与“生态优先、组团发展”的理念相结合,通过绿化和廊道体系分隔若干城市发展组团,优化城市用地布局结构,提高城市整体布局的灵活度和应变性;
2、在对具体项目指引方面,科学制定各类城市绿地的发展指标,合理安排城市各类园林绿地建设,对公园绿地的建设提出布局原则和规划要求,对世博园等项目提出建设要求。
三、规划范围和年限
规划范围:包括保定市市区和对市区生态安全、风景资源、绿地空间结构、旅游休闲等具有影响的市域范围。
规划年限:与总体规划相一致。
四、规划主要内容
1、充分调研,对区域生态安全影响重大的山体、河湖水面等重要生态功能区和廊道现状和管控情况进行调研;同时统计各类绿地现状情况,分析绿地发展的优势、动力、以及存在的问题,明确规划编制目标和相关指标;
2、在市域层面,研究保定市生态系统与区域生态环境的关系,协调保定生态格局与雄安新区的关系,明确市域层面生态安全格局,划定区域生态保护红线,并提出生态修复的相关要求;
3、中心城区层面,明确绿地系统结构布局与分区,分别明确公园绿地、生产防护绿地、附属绿地和其他绿地的规划原则、规划要点和规划指标;
4、明确城市树种规划的相关技术经济指标,并提出相应的基调树种、骨干树种和一般树种的种类;
5、针对生物(重点是植物)多样性保护与建设,在现状分析的基础上,提出规划目标与指标,提出保护的措施与管理对策;
6、根据绿地自身发展规律与特点,确定近、中、远期规划目标和重点项目。近期规划应提出规划目标与重点、具体建设项目、规模和投资估算;中、远期规划应包括建设项目、规划和投资匡算等;同时从法规、行政、技术和政策等方面提出相关实施措施。
五、成果要求
专项规划成果包含了规划文本、规划图纸和附件,规划说明书、基础资料汇编收入附件。规划成果应当包括纸质和电子两种文件。
1、规划成果(纸质及电子文件)
(1)规划文本
规划文本应包括总则、规划目标与指标、市域生态安全格局规划、城市绿地系统规划结构布局与分区、城市绿地分类规划、树种规划、生物多样性保护与建设规划、古树名木保护、分期建设规划、实施措施等内容。
(2)图纸
图纸应主要表达要素管控内容。图纸应在统一底版上进行制作(具体制图要求另行通知)
eq \o\ac(○,1)现状图(包括城市综合现状图、建成区现状图、各类绿地现状图以及古树名木和文物古迹分布图等)
eq \o\ac(○,2)区域生态现状评价图
eq \o\ac(○,3)区域生态安全格局规划图
eq \o\ac(○,4)城市绿地现状分析图
eq \o\ac(○,5)绿地系统规划总图
eq \o\ac(○,6)市域绿地规划图
eq \o\ac(○,7)绿地分类规划图(包括公园绿地、生产防护绿地、附属绿地等)
eq \o\ac(○,8)近期绿地建设规划图
eq \o\ac(○,9)其他反应专项规划设想的相关图纸
(3)规划说明书
规划说明书应包括概况及现状分析(城市自然条件、社会条件、环境状况和城市基本概况等,生态系统保护及管控情况、各类绿地现状统计分析、绿地发展优势与动力、存在问题与制约因素等,已批的相关规划、重点项目推进等);根据相关专题研究等结论,提出本次规划编制的方向和重点内容;阐述规划理念、进行规划方案比选等。
(4)基础资料汇编
基础资料汇编应包括(自然条件、经济技术社会条件、环境保护资料、城市历史与文化资料等);城市绿化现状(绿地及相关用地资料、技术经济指标、园林植物和动物资料等);管理资料(管理机构、人员状况、园林科研、资金与设备、城市绿地养护与管理情况等)。
(5)附件(专题研究、建议)
国内外城市案例分析、本市绿地建设发展历程和现状分析、未来绿地系统专项发展趋势判断和需求、城市绿地特色专题等。
六、工作组织
1、规划编制组织单位:市规划局牵头,市园林绿化管理局、林业局配合;
2、规划编制单位:由规划组织编
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