统筹城乡讲义.pptVIP

本案亮点 充分挖掘项目价值，梳理形成统筹城乡价值链，为土地运作、产业进入提供了价值指引。 通过具有创新性的土地流转程序，流转了各个重点村的土地，为大型产业进入保证了土地基础 八 产城相融案例剖析 产城一体的诠释 城乡规划理念意在解决城乡建设与产业发展之间的匹配协调问题，以“以产兴城、以城促产、产城相融”的新型城乡形态为最终目标。 其核心在于产业属性在很大程度上决定了城镇及农村居民点建设的功能结构、用地规模、规划布局、交通导向、景观格局等城乡建设战略。 其关键要素在于行政管理体制创新、基础设施和公共服务设施配套、房地产开发建设、功能复合化用地等。 其最终落脚点在于人，坚持以人为本的规划原则，营造“宜居、宜业、宜创业”的城乡新环境。 产城一体内涵 现代高端服务业聚集区整合50多种城镇功能，内含医疗综合区、文化综合区、教育综合区、创意产业区、中央综合区等五大功能区，可满足就业、生活等各种需求，实现城镇功能立体平衡。 智慧城镇的概念 是通过综合运用现代科学技术、整合信息资源、统筹业务应用系统，加强城镇规划、建设和管理的新模式。探索智慧城镇建设、运行、管理、服务和发展的科学方式，通过积极开展智慧城镇建设，提升城镇管理能力和服务水平，促进产业转型发展。 智慧城镇的内涵 城镇都有其不同的功能及特点，建设智慧城镇要因城而异， 一定要坚持个性，结合该城镇资源的禀赋、原有信息化的发展水平、经济社会发展的程度、人的素质发展水准等软环境，结合物联网、云计算、移动互联网等新技术发挥作用，让城镇更加智慧。 一定要记住，在建设智慧城镇时，根据自身的需求、当地的规划及长远的定位，在此基础上进行总体规划及设计。 智慧城镇是以土地为载体的城镇管理优化作为前提，要有这些实体、组织、流程的优化。 产业规划创新点——产业价值链体系 切合实际，深入分析，充分挖掘当地各项价值，通过有效梳理与整合，形成产业价值链体系。 价值链体系要素 七 统筹城乡案例剖析 南充顺庆区西山风景区 西山风景区位于南充顺庆区 城西郊，面积8平方公里。由舞 凤山、人头山、官宝山、栖乐 山、火凤山、马鞍山、插旗山等 山体构成。打造顺庆区统筹城乡 建设的示范点和样板。 指导思想——“三个三”  运作策略——“四大要素” 三位一体，利益共享——政府 的关注和支持、村民的配合与 参与、业主的投资与运营缺一 不可。 整体规划，分步实施——根据 项目现状，我们建议对项目区域内的整体产业进行统一策划、规划、设计，具体实施中，成熟一片，建设一片，分步实施。  详规影响控规——在不影响城市总体规划的前提下，通过项目的详细规划影响区域的整体控制性规划，更具有可操作性。 资源整合，高效利用——充分利用西山景区独特资源，打造独特的消费文化主线（主题景区+乡村旅游+休闲度假+农林观光），走品牌之路，使之成为南充的又一张城市名片。时，整合策划、规划、设计专业资源，邀请四川省县域经济学会、四川省科技顾问团专家组、省农委统筹城乡领导小组等，实地考察，听取项目汇报，推进统筹城乡。  本案亮点 充分利用了项目的核心竞争力（西山风景区），深入挖掘了其核心价值。 深入剖析原有的运作模式，取其精华，去其不足。并在此基础上进行创新，实现原有模式不能解决农民收益的问题。 借助统筹城乡发展，改变了城郊产业结构，对栖乐垭村和父子桥村分片进行产业规划，实现了产业互动和产业互补。 将农民的利益摆在首位是本案运作成功的关键。 2011年顺庆区与万科集团正式签约，由万科集团对西山旅游文化进行综合开发。  攀枝花银江镇新农村综合体规划策划 （近郊镇） 银江镇位于攀枝花市金沙江中段两岸山坡台地。由四川县域经济学会和当代县域经济发展中心负责对其辖内九个村的新农村综合体建设实施规划策划，实现“全省新农村综合体示范点”、“全省社会管理示范镇”的目标。 目标及“一三一”战略体系 “阳光攀西，活力银江” “一三一”战略 四川一流强镇 两大特色园区 现代服务业园区 社会管理体系 现代农业产业园 高端商务会所 三大园区 新农村综合体建设全省示范点 社会管理全省示范镇 总目标 核心目标 战略愿景 “民俗文化拉动产业” 针对产业和市场趋势， 提出了“红彝部落”的核心文化定位和“生态休闲”的产业定位。以文化带动产业，以产业助力文化，形成相互促进互动模式。 本案亮点 充分利用项目基础条件，因地制宜，重点发展“现代农业产业园、高端商务会所、现代服务业园区”。 引入社会管理创新体系是本案的一大