工程法规第六章.pptVIP

（一）建设工程质量监督制度 1.建设工程主体监督管理制度 （1）对建设单位能力审查制度 （2）对勘察设计单位、施工、监理、构配件生产、房地产开发单位实行资质等级认证、生产许可证和业务范围监督管理 （3）实行执业工程师的注册制 （一）建设工程质量监督制度 2.建设工程质量监督制度 （1）监督机构：纵向——建设部、各级建设主管部门 横向——铁路、交通、水利、发改委、 经济贸易主管部门 （2）监督工作程序 （3）监督站的权限与责任 【案例】某市花园小区工程，开发商为A房地产开发公司，施工单位为B建筑公司，监理单位为C监理公司。市质量监督站在检查过程中发现该工程施工现场管理混乱，存在严重的安全隐患，于是责令B公司停工整改。但B公司仍然继续施工。一周后，质量监督站第二次来检查时发现B公司并未进行整改，于是当场对B公司进行了罚款的处理。 政府的质量监督管理体制 建设工程质量监督工作的主管部门：在国家为建设部；在地方为各级人民政府的建设主管部门。 目的-确保建筑工程使用安全和环境质量； 依据-法律、法规和强制性技术标准； 方式-由政府认可的第三方强制监督； 内容-地基基础、主体结构、环境质量和与此相关的工程建设各主主体的质量； 手段-施工许可制度和竣工验收制度。 建设行政主管部门质量监督管理的职责： 1.制定并贯彻实施有关工和质量和法律法规和政策等； 2. 制定工程质量监督机构和质监工程师的考核办法，并对其考核、认定； 3. 委托质量监督机构具体实施工程质量监督工作； 4. 工程竣工验收后，接受质量监督机构的监督报告和建设单位竣工验收备案的申请审批； 5. 对质监机构上报的需实施行政处罚的报告进行审核，并对相关责任主体实施行政处罚。 Company Logo 工程质量监督机构 市、县工程质量监督站是建设工程质量监督的实施机构，是经省级以上建设行政主管部门或有关专业部门考核认定的独立法人。 它接受主管部门的委托，受理建设工程项目质量监督。 Company Logo 质量监督机构在监督工作中发现违反质量管理规定的行为和工程质量问题时，有权采取责令改正、局部暂停施工等强制性措施，直至问题得到改正。需要给予行政处罚的，报告委托部门批准后实施。 （一）建设工程质量监督制度 3.建设工程质量检测制度 （1）国家建筑工程质量监督检验中心1985年由中国建筑科学研究院负责筹建，是国家依法授权的有公正地位的建筑工程质量监督检验机构。 中心的基本任务： 承担建筑工程、建筑产品及有关工程材料的质量监督检验工作。包括：国家监督抽查、仲裁、实行生 产许可证产品、认证产品的检验以及新产品鉴定和委托检验工作； Company Logo 图为：江苏省工程质量检测中心 （2）各省、自治区、直辖市建设工程质量检测中心 （3）市、县级建设工程质量检测站 Company Logo 建筑工程质量检测机构： 经省级以上人民政府建设行政主管部门考核合格，承担建筑工程质量检测任务。 它是对建筑工程和建筑构配件、制品及建筑材料和设备的质量进行检测的法定单位。 接受建设主管部门的委托，对建筑工程、构件、制品及材料、设备等进行抽样检测，并对质量主管部门提出报告和建议。 （一）建设工程质量监督制度 4.建设工程质量验评及奖励制度 （1）验评制度 根据国家标准、行业标准验评； 先由施工单位自行验定评级，再由监督站核验 验评级别：优良、合格、不合格 （2）竣工验收制度 竣工条件 验收委员会或验收组 Company Logo 工程建设标准：对基本建设过程中的事项所制定的标准，由政府或立法机关颁布，是对新建建筑物的最低技术要求，以从技术上确保工程建设质量。 工程建设强制性标准：按国家法律规定建设工程必须达到的技术标准。 Company Logo 我国工程建设强制性标准的实施情况： 2000年5月，《工程建设标准强制性条文》正式公布，2000年8月又公布了《实施工程建设强制性标准监督规定》，对其执行作出规定。2001年9月，在全国范围内进行了建设工程质量大检查中，强制性条文的执行情况被列为重点的检查项目，表明了领导部门对强制性条文的高度重视。 Company Logo 《工程建设标准强制性条文》： 它作为《建筑工程质量管理条例》的一个配套文件，它以摘编的方式将必须严格执行的强制性规定汇集在一起，是参与建设活动各方执行工程建设强制性标准和政府机关对执行情况实施监督的依据。 其中房屋建筑部分由建筑设计、建筑防火、建筑设备、勘察和地基基础、结构设计、房屋抗震设计、结构鉴定和加固及施工质量和安全8篇构成，共包括强制性条文1549条。 （3）建设工程质量奖励制度 优秀工程勘察奖 优秀工程设计奖