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第八章 水利电力安全生产技术
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第三节 电力事故预防
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一、电力事故预防基础
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(一)安全组织措施与技术措施
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电力企业进行任何工程施工、设备安装、调试、启动、检修等工作,均应制订保证工作安全的三大措施,即组织措施、技术措施和安全措施。
1.组织措施
包括组织机构及工作过程中必须遵守的各项规章制度。
保证安全的组织措施:工作票制度;工作许可制度;工作监护制度;工作间断、转移和终结制度及恢复送电制度。
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2.技术措施
包括必须执行的有关规程制度的条款(含工艺要求)和必须实施的具体技术措施两类。
必须执行的规程制度,如施工作业指导书、检修管理制度、操作程序等。
必须实施的具体技术措施,如保证安全的技术措施:停电、验电、接地、悬挂标示牌和装设遮拦。
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3.安全措施
(1)在工程、作业的三大措施中,安全措施主要指大的方面,如“两票三制”、安全防护措施、动火作业要求、现场防火措施、施工作业范围等。
(2)施工前必须执行的具体安全措施,如发电厂、电力线路第一种工作票必须执行的安全措施,热力机械工作票必须采取的安全措施。
(3)施工作业人员应执行的安全措施,如保持对带电设备的安全距离。
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(二)安全设施规范化与行为规范化
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1.安全设施规范化
安全设施规范化是电力企业安全工作标准化的一个重要组成部分。明确安全标志、设备及安全工器具标志、警戒线、安全防护的图形规范和配置规范,目的是指导电力企业在生产现场安全设施管理上达到规范、统一,从而创造一个清晰、安全的工作环境,提高安全管理水平。
安全设施规范化的重点要求:发电厂、变电所、电力(电缆)线路应按要求实现安全设施规范化;设备标志齐全、清晰;介质流向清楚;安全防护设施符合要求;线路杆塔及各种辅助设施的标志牌齐全、正确、醒目。
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(三)安全大检查
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1.季节性安全大检查
(1)春季安全大检查。是以查防雷、防雨、防火、防小动物为主要内容的安全大检查。通过春季安全大检查,查出设备越冬后可能存在的缺陷,经过整改,为系统及设备迎峰度夏,并安全度过雷雨季节做好准备。
(2)秋季安全大检查。是以查防火、防冻、防污染、防小动物为主要内容的安全大检查,通过秋季安全大检查,为设备迎接冬季负荷高峰,并安全越冬做好准备。
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2.单项检查和专业性检查
夏季防汛检查、重大社会活动安全供电检查、节前安全大检查、落实反事故措施专业安全检查等。
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二、防止电网事故
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(二)电网安全现状与形势
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与发达国家相比,近10年来,我们在电网结构和技术装备相对薄弱的情况下,通过加强电网安全管理,落实电网安全稳定的技术措施,没有发生大的电网事故,一般电网事故也呈逐年下降趋势,保证了电网的安全稳定运行。但是总体来说,我们的电网安全还是低水平的安全,电网安全还没有实现长治久安的局面,电网运行过程中仍然存在多方面的安全问题,安全形势依然严峻。
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1.跨区互联电网安全稳定问题突出
随着我国互联电网的发展,稳定破坏和大面积停电事故的危害性越来越大,大电网的安全稳定问题越来越突出。目前我国跨区互联电网处在发展初期,电网联系薄弱,主要跨区联络线输送功率已接近限额,而且部分设备陈旧落后,一些新投入的跨区联网工程也正处在设备故障率较高时期。因此,目前大区电网安全运行处于相对比较困难的时期,安全稳定问题尤为突出。
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2.电网网架结构薄弱
近年来我国经济增长迅速,尤其是一些经济发达地区,用电量和用电负荷强劲增长,对电网的安全供电能力提出了越来越高的要求,但是目前的电网发展水平还不足以适应这种要求。此外,在电源和电网发展过程中,发展不协调,结构不合理,主干网架薄弱,造成现有电源的发电能力和电网的输电能力得不到有效发挥,加剧了部分地区电力供需的矛盾,对电网的安全稳定性带来严重影响。
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3.外力破坏和自然灾害危害越来越大
外力破坏(如盗窃、施工)、环境污染、自然灾害一直是威胁电网安全的重大隐患,并有不断增加的趋势。近年来,因这类原因造成的电网事故占全部电网事故的约50%,但是目前电网企业还缺乏有效的防范手段和防范措施。而对于地震、台风、洪水等自然灾害有可能造成的电网大面积瘫痪,目前还缺乏系统性研究和评估,没有建立相应的预警机制。
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4.电网安全管理水平有待提高
电网安全管理水平差距较大,事故的地区分布特征明显;二次系统问题突出,引发电网事故所占比例较大;设备故障造成电网事故,暴露出设备质量、工程建设、运行维护等各个环节的安全管理问题;人员误操作直接导致电网事故的发生。
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(三)防止重大电网事故的对策
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1.防止电力系统稳定破坏事故
认真贯彻落实《电力系统安全稳定导则》
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