湛江海洋与渔业局公文稿纸.DOCVIP

PAGE 附件： 湛江市外海深水网箱养殖发展规划 （2015～2020年） 湛江市海洋与渔业局 2015年09月 目 录 前言 TOC \o 1-2 \h \z HYPERLINK \l _Toc264639061 第一章 湛江市网箱养殖环境评价与网箱养殖基本现状 1 HYPERLINK \l _Toc264639062 1.1自然海域资源与环境条件 1 HYPERLINK \l _Toc264639063 1.2网箱养殖基本现状 4 HYPERLINK \l _Toc264639063 1.3发展深水网箱的必要性 8 HYPERLINK \l _Toc264639065 第二章 深水网箱养殖发展规划 11 HYPERLINK \l _Toc264639066 2.1规划指导思想和发展思路 11 HYPERLINK \l _Toc264639067 2.2规划总体目标 11 HYPERLINK \l _Toc264639069 第三章 实施规划的保障措施 15 HYPERLINK \l _Toc264639070 3.1加强领导，推进《规划》实施 15 HYPERLINK \l _Toc264639071 3.2加强规范化管理 15 HYPERLINK \l _Toc264639072 3.3完善技术服务体系 16 HYPERLINK \l _Toc264639073 3.4科技兴渔 17 HYPERLINK \l _Toc264639076 HYPERLINK \l _Toc264639075 3.5财政支持，扶持龙头企业 17 HYPERLINK \l _Toc264639078 3.6逐步完善深水网箱金融和保险服务 17 附：湛江市深水网箱养殖发展规划选址图 前　言 传统网箱（浮筏式网箱）是设施渔业一种类型，是海洋渔业一个组成部分，2013年全市网箱养鱼产量31419吨，占了全市海水鱼产量72022吨的43.6％，养殖品种有鲈鱼、石斑鱼类、军曹鱼、黄鳍鲷、卵形鲳鲹、红笛鲷、花尾胡椒鲷、斜带髭鲷、鮸状黄姑鱼、大黄鱼、拟红石首鱼等40多种，丰富了市民菜蓝子的需求、促进了当地渔业经济的发展，为社会提供高档水产品、安排劳动力就业做出了重要贡献。 传统网箱养殖促进了渔业经济的发展，但无序、无度、无偿的发展也带来一系列问题，主要有：（1）造成网箱养殖海区富营养化。养殖过程中吃剩饵料及粪便产生的有机和无机废物量大大地超过了养殖海区自身的自净能力，养殖海区出现不同程度的恶化，其对环境影响范围在网箱区周围几百米至1.2公里左右。（2）养殖水产品质量安全堪忧。养殖海区的自身污染，频频暴发流行性鱼病。为了防病、治病，养殖户大量投放渔药，甚至投放硝基呋喃类等违禁药物，造成药物对环境的污梁，给鱼产品质量安全带来极大的隐患。（3）挤占港湾内航道、影响城市景观。因此港湾内传统网箱必需进行清理、整顿，引导传统网箱养殖从浅海港湾向离岸深海发展，鼓励更多的人去发展深水网箱养殖。 国务院《关于促进海洋渔业持续健康发展的若干意见（国发〔2013〕11号）》，明确提出了“推广深水抗风浪网箱，拓展海洋离岸养殖和集约化养殖”，将深水网箱养殖作为我国发展现代海洋农业的有效途径。湛江市人民政府对发展深水网箱养殖非常重视，决定编制《湛江市外海深水网箱养殖发展规划（2015～2020）》（以下简称《规划》），由湛江市海洋与渔业局和湛江海洋大学承担编制工作。 本规划编制的主要依据：《中华人民共和国渔业法》、《中华人民共和国海洋环境保护法》、《中华人民共和国海域使用管理法》、《广东省渔业管理条例》、《广东省海洋功能区划》。 本规划涵盖的期间：2015～2020年。 17 - 第一章湛江市网箱养殖环境评价与网箱养殖基本现状 1.1自然海域资源与环境条件 1.1.1气侯特征 1.1.1.1 气温 湛江市陆地年平均气温22.5oC～24.0oC，南北年平均气温相差1.5oC。极端气温最高38.8oC，最低-1.4℃。海区年平均气温，东部为23.4℃，西部为22.9℃，东部海区极端气温为36.8oC，西部海区极端气温为35.4oC。峰值出现在7月，东、西部海区月平均气温分别为28.6oC和28.9oC；谷值出现在1月，月平均气温分别为16.2o 湛江市年平均日照时数1817～2106小时；年积累温度8309～8519℃，一年中大于或等于15oC的气温有300多天。 1.1.1.2 季风 湛江市东部海区受季风环流影响，风况有明显的季节性变化，年平均风速5.0m/s，5～8月盛行东南风，月平均风速4.3～4.7m/s，10月至翌年3月盛行东东北风，平均风速5.l～6.04m/s，4月和9月是冬、夏季风的更替期，盛行东风，平均风速为5.0m/